今日頭條
官方微信
官方抖音
資訊頻道 來源：中國證券報
近期，歐美相繼對華掄起“反傾銷、反補貼”大棒，長期“兩頭”（原材料依賴進口，成品指望出口）在外的光伏產(chǎn)業(yè)大軍不得不將面對超過90%以上份額市場的淪陷。在此背景下，業(yè)界普遍希望目前僅占5%份額的國內市場能夠及時大規(guī)模啟動，否則，按照業(yè)內悲觀預計，國內近兩年好不容易培育起來的光伏新興產(chǎn)業(yè)將被扼殺于襁褓中。
中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的窘境驚動了政府決策高層。政策的“沖鋒號”已吹響，一場挽救國內光伏產(chǎn)業(yè)于危難之中的戰(zhàn)役已經(jīng)拉開序幕。
9月底，國家能源局發(fā)布全國光伏分布式發(fā)電示范區(qū)申報通知。這一通知被業(yè)內解讀為國內光伏市場大規(guī)模啟動的綱領性文件。在通知中，能源局明確將光伏發(fā)電“十二五”裝機目標數(shù)字在此前基礎上再加碼一半。
同時，相關部門還在著手項目審批、電價補貼等相關扶持政策，特別是在光伏電站土地使用方面，給予減免稅費優(yōu)惠政策，并加快撥付可再生能源電價附加補貼資金。在電價補貼方面，將改變過去“按安裝量補貼前端+統(tǒng)一上網(wǎng)電價”的思路，代之以后端按發(fā)電量進行度電補貼的方式。
更值得一提的是，有消息稱國家電網(wǎng)也在制定相關指導意見，考慮將此前歸屬于國家電網(wǎng)及升級電網(wǎng)管轄的并網(wǎng)審批權下放到地市級。
業(yè)內普遍分析認為，一系列動向都預示著此前蹣跚向前的國內光伏市場即將全面進入破冰之旅，以前由于模糊不清而備受詬病的國家引導光伏發(fā)電發(fā)展的政策思路已趨于清晰。
而電網(wǎng)部門首次“松口”，也意味著國內光伏發(fā)電的最大瓶頸性因素有望打通。“即便只是下放并網(wǎng)審批權限，簡化審批程序這一點，就可以為企業(yè)積極投身光伏電站開發(fā)帶來極大提振。”北京交通大學太陽能研究所所長徐征指出，目前一個并網(wǎng)許可證經(jīng)過幾番倒手后就能賣出天價，這是目前眾多積極投身光伏電站建設的開發(fā)商最頭疼的事。據(jù)了解，如果并網(wǎng)順利，在西部投建光伏電站不僅幾乎不需要補貼，而且有眾多項目投資收益率可達10%以上。
根據(jù)即將出臺的《分布式發(fā)電管理辦法》，分布式發(fā)電單位電量補貼資金上限將通過競爭方式確定，補貼起點為電力用戶實際支付的銷售電價。申銀萬國分析師認為，鑒于政策明確分布式發(fā)電將在城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)集中推廣，且光伏發(fā)電價格已接近工商業(yè)用電價格，光伏發(fā)電的經(jīng)濟性將由此逐漸顯現(xiàn)，工商業(yè)平價電價即將來臨。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號