根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕11號(hào)),設(shè)立科學(xué)技術(shù)部,為國(guó)務(wù)院組成部門(mén)。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由國(guó)務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)將國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的課題承擔(dān)單位由審批確定改為專(zhuān)家評(píng)審確定,相關(guān)工作交給事業(yè)單位或社會(huì)中介組織。將科技成果評(píng)價(jià)工作交給社會(huì)中介組織。
(三)將國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目課題的實(shí)施管理職責(zé)、科技成果推廣的具體管理職責(zé)、技術(shù)市場(chǎng)的具體管理職責(zé)劃給相關(guān)部門(mén)或交給地方政府。
(四)加強(qiáng)科技進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),優(yōu)化科技資源配置。
(五)加強(qiáng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施綜合平衡的牽頭職責(zé),推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。
二、主要職責(zé)
(一)牽頭擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和方針、政策,起草有關(guān)法律法規(guī)草案,制定部門(mén)規(guī)章,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)組織制訂國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃、高技術(shù)、研究發(fā)展計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究,前沿技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究,牽頭組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
(三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中的方案論證、綜合平衡、評(píng)估驗(yàn)收和制定相關(guān)配套政策,對(duì)科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中的重大調(diào)整提出意見(jiàn)。
(四)負(fù)責(zé)編制和實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基地計(jì)劃,有關(guān)部門(mén)擬訂重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃,參與編制國(guó)家重大科學(xué)工程建設(shè)規(guī)劃,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推進(jìn)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)和科技資源共享。
(五)制定政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策,指導(dǎo)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
(六)組織擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的方針政策,制訂相關(guān)重要措施和辦法,促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。
(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策、制定科技成果推廣政策,指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范,推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
(八)提出科技體制改革的方針政策和重大措施建議,推進(jìn)科技體制改革工作,審核相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整,優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)布局。
(九)負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議,優(yōu)化科技資源配置。
(十)負(fù)責(zé)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,提出相關(guān)政策建議。
(十一)制定科普規(guī)劃和政策,擬訂促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、技中介組織發(fā)展政策,制定科技保密管理辦法,負(fù)責(zé)相關(guān)科技評(píng)估管理和科技統(tǒng)計(jì)管理。
(十二)組織擬訂對(duì)外科技合作與交流的政策,負(fù)責(zé)政府間雙邊和多邊及國(guó)際組織間科技合作與交流工作,指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和地方對(duì)外科技合作與交流工作,負(fù)責(zé)駐外使領(lǐng)館科技干部的選派與相關(guān)管理,組織科技援外與科技援華相關(guān)工作。
(十三)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),科學(xué)技術(shù)部設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公廳。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、安全保密和信訪工作;擬訂國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃;組織重大調(diào)研;承擔(dān)相關(guān)新聞發(fā)布工作。
(二)政策法規(guī)司(創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室)。
擬訂科技發(fā)展政策;會(huì)同有關(guān)方面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革;起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;會(huì)同有關(guān)方面擬訂促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策;擬訂全國(guó)科普工作規(guī)劃和政策;承辦相關(guān)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整的審核事宜;擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的政策措施。
(三)發(fā)展計(jì)劃司。
組織擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置建議,協(xié)調(diào)規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施;會(huì)同有關(guān)方面提出國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、重大創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃建議;推動(dòng)區(qū)域科技發(fā)展;擬訂科技保密管理辦法;承擔(dān)相關(guān)科技評(píng)估管理和科技統(tǒng)計(jì)管理工作。
(四)重大專(zhuān)項(xiàng)辦公室。
會(huì)同有關(guān)方面擬訂科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施辦法,審核實(shí)施計(jì)劃,提出綜合平衡、方案調(diào)整和相關(guān)配套政策建議,跟蹤和監(jiān)督實(shí)施,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,組織評(píng)估和驗(yàn)收;負(fù)責(zé)相關(guān)綜合信息管理。
(五)科研條件與財(cái)務(wù)司。
提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議;會(huì)同有關(guān)方面提出科技資源合理配置的重大政策和措施建議;編制本部門(mén)預(yù)算中的科技經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;參與擬訂重大科技投入政策和科技經(jīng)費(fèi)管理辦法;負(fù)責(zé)本部門(mén)基本建設(shè)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(六)基礎(chǔ)研究司。
擬訂國(guó)家基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策;組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃和重大科學(xué)研究計(jì)劃;參與編制國(guó)家重大科學(xué)工程建設(shè)規(guī)劃;組織實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究基地建設(shè);組織推動(dòng)科研基礎(chǔ)性工作。
(七)高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司。
擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策;組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃;指導(dǎo)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè);推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè);擬訂促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展政策。
(八)農(nóng)村科技司。
擬訂科技促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策;組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃;推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步;指導(dǎo)相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的有關(guān)工作。
(九)社會(huì)發(fā)展科技司。
擬訂社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策;組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃和政策引導(dǎo)類(lèi)科技計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)方面擬訂人類(lèi)遺傳資源管理辦法;促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化工作;協(xié)調(diào)科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
(十)國(guó)際合作司(港澳臺(tái)辦公室)。
組織擬訂對(duì)外科技合作與交流的政策;承辦政府間雙邊和多邊及國(guó)際組織間科技合作與交流事宜;指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和地方對(duì)外科技合作與交流工作;組織實(shí)施國(guó)際科技合作計(jì)劃;承擔(dān)科技援外與科技援華相關(guān)工作;指導(dǎo)駐外科技機(jī)構(gòu)工作;承辦涉港澳臺(tái)科技合作與交流事宜。
(十一)人事司。
承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作和機(jī)構(gòu)編制工作;承擔(dān)駐外科技干部的選派與相關(guān)管理工作。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。離退休干部局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
四、人員編制
科學(xué)技術(shù)部機(jī)關(guān)行政編制為258名(含兩委人員編制2名、援派機(jī)動(dòng)編制3名、離退休干部工作人員編制20名)。其中:部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)4名,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)45名(含正副秘書(shū)長(zhǎng)2名、機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名)。
五、其他事項(xiàng)
(一)建立科技工作重大問(wèn)題會(huì)商與溝通機(jī)制。科學(xué)技術(shù)部與教育部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等部門(mén)建立會(huì)商機(jī)制,提出科技資源合理配置的重大政策措施建議和國(guó)家重大科學(xué)工程建設(shè)計(jì)劃等建議;科學(xué)技術(shù)部與財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)建立相關(guān)溝通機(jī)制,優(yōu)化科技資源配置。
(二)代管科技日?qǐng)?bào)社。
(三)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。