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對華光伏反傾銷 印度也來“湊熱鬧”
  • 作者:中國證券報
  • 點擊數:394     發布時間:2012-12-17 05:31:54
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近期的光伏行業可謂哀報頻傳,來自大洋彼岸的反傾銷硝煙彌漫,這邊廂的印度也在醞釀燃起禍端。
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近期的光伏行業可謂哀報頻傳,來自大洋彼岸的反傾銷硝煙彌漫,這邊廂的印度也在醞釀燃起禍端。有媒體報道稱,印度反傾銷局9月12日收到印度業界申請,對原產于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區出口的太陽能電池組件或部分組件進行反傾銷調查。

 

據記者了解,2011年中國對印度出口的光伏組件貿易額約16億元人民幣,這與200多億美元(約合1300億元人民幣)的對歐出口額相差較大。這可能意味著,即使印度政府針對中國光伏企業出臺反傾銷措施,對于國內光伏產品出口形勢的負面影響遠遜于歐洲。

 

但也有業內分析擔心,在全球光伏產業陷入困頓的背景下,反傾銷“多米諾骨牌”效應或將傳導至亞洲新興市場,其深遠影響或在于導致中國企業近年來開拓海外新興市場的努力付之一炬,中國企業在全球光伏市場的地位或將不斷受到排擠。

 

醞釀已久

 

廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對表示,在歐洲市場跟進美國“雙反”之后,印度市場也會進行跟風,向歐美看齊。“雖然短期之內印度市場對中國光伏企業的影響有限,但未來針對中國新能源的貿易戰會更多。”

 

早在2011年上半年,印度最大光伏電池制造商印度太陽能公司已于當年6月停產并負債27.5億盧比(約合3.2億元人民幣),該公司把問題歸咎于中國企業的激烈競爭及歐洲政府減少對新能源補貼導致的需求減少。

 

接著,2011年12月19日,中國商務部網站上發出預警提示,印度商工部近期已收到國內太陽能電池板產業提交的對原產于中國的太陽能電池板的反傾銷調查申請,預計一個月內可能發起反傾銷調查。

 

另據報道,在2012年4月舉行的“中印貿易第三次救濟合作會議”上,印方代表與江蘇省光伏主要出口代表企業舉行了一個小型座談會,而這場閉門會議是印度政府在接到印度光伏企業反傾銷調查申請后,前來中國調研了解情況的一次會議。

 

在美國和歐洲相繼提出“雙反”調查之后,2012年8月21日,中國機電產品進出口商會也表示,“印度光伏電池制造商很可能也于近期提起對華光伏產品新一輪的反傾銷調查申請”。

 

而在此前,印度可再生能源部長卡普爾對媒體曾公開表示,一些印度企業正在加緊向該國政府游說,要求對進口自中國的薄膜太陽能光電板征收15%的反傾銷關稅。

 

據了解,印度光伏電池制造商已多次向印度商會提交反傾銷申訴書,但由于產品范圍界定方面存在問題,印度政府已經讓申訴方進行了多次范圍修改。

 

印反傾銷影響16億出口額

 

“最壞的結果都已經經歷了,我們現在對這樣的消息漸漸已經麻木了。”面對印度可能對華反傾銷的消息傳來,國內一家龍頭企業的高管如是對中國證券報記者形容此時的心情。

 

的確,相比于占國內光伏產品出口70%份額、逾200億美元貿易額的歐洲市場,印度市場對于國內光伏企業的“制裁”已算不上最壞消息。

 

一份市場分析報告顯示,2011年全年中國出口到印度的光伏電池組件量為346兆瓦,如果以市場最新的4.6元/瓦的國際多晶硅電池平均組件粗略計算,去年中國光伏組件對印度的出口額約達16億元人民幣。這一數字遠小于對歐出口額。此外,2011年全年印度光伏組件的安裝量為480兆瓦,僅占全球安裝量的2%。

 

盡管規模體量小,但通過對比上述數字可看出,印度去年全年安裝的480兆瓦光伏組件中,有62%(346兆瓦)的份額來自中國進口。而據中國證券報記者進一步了解,在出口印度的中國企業產品中,前三位的尚德電力、阿特斯和中電光伏就占據逾1/3的份額。

 

一位券商分析師對此稱,這意味著目前中國龍頭企業已在印度市場占舉足輕重的地位,一旦印度也揮起反傾銷大棒,這些企業近幾年好不容易在印度市場建立起的優勢地位可能迅速會喪失。從這一角度來看,印度反傾銷的負面影響不可小覷。

 

新興市場開拓或遇阻

 

上述券商分析師認為,由于近年來在歐美市場遭遇諸多不確定性,國內眾多光伏企業開始把視線轉移至亞洲、南美等新興國家市場,以尋找新的出口替代空間。“一旦印度對華反傾銷成為事實,這種"多米諾骨牌"效應可能會在新興市場國家發酵。這將讓中國光伏企業近年來的努力付之一炬。”他表示。

 

事實上,去年以來,亞洲和南美的新興市場潛力在各國政策推動下已成燎原之勢。上述市場分析報告顯示,2011年全年,以日本、印度和澳大利亞為代表的亞洲新興市場光伏安裝量合計已逾2000兆瓦,占全球市場近10%,呈快速上升態勢。

 

印度去年僅第4季度光伏裝機量同比就增長125%,超過德、意等國的同期增幅。而在印度政府一系列政策扶持下,2012年印度的光伏安裝量有望達到1000兆瓦,較2011年大增108.33%。日本2012年光伏裝機有望突破2000兆瓦,較2011年也增長66.67%。

 

裝機量一路飆升的背后,是新興市場國家對光伏補貼的持續“給力”,這種吸引力可能持續刺激國內光伏企業幾近“麻木”的神經。以日本為例,其新近的政策是:國內非居民光伏電站項目將享受40日元/度(約合3.8歐元)的光伏電價,且持續期20年,此電價遠高于目前歐洲0.2歐元/度左右的補貼。在此補貼下,投資日本光伏電站項目開發的收益率將在20%左右,而國內目前電站的投資內部收益率不到10%。


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