7月24日,以Solarworld為代表的幾家歐洲企業(yè)向歐委會提交了申訴書,歐委會是否立案的決定將在上訴書提交后45天內做出。9月6日,歐盟委員會發(fā)布公告,對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調查。本次歐盟對我國光伏產品反傾銷立案的范圍比美國商務部年初對我國光伏產業(yè)反傾銷調查影響更大。首先歐洲是我國光伏產品主要出口市場,其次美國商務部只針對“使用中國大陸產電池片的光伏組件” 征收31.14%~249.96%不等的臨時反傾銷稅率。而歐盟此次立案調查不僅包括電池片,還延伸到了晶體硅光伏組件和硅片。這對目前正處在寒冬的中國光伏產業(yè)無疑是雪上加霜。
對歐洲市場依賴度過高
目前,全世界有超過70%的光伏產品由中國企業(yè)制造。然而,光鮮亮麗的外表下存在著隱憂。中國的光伏產業(yè)晶硅原材料的供應由海外控制,光伏產品的終端市場也主要在海外,光伏產品的銷售也嚴重依賴海外市場。
這對我國光伏企業(yè)影響有多大?
據悉,中國的光伏產品90%出口海外,其中,歐盟市場占了60%,美國占據了10%。中國商務部網站數據顯示,2011年,中國對歐盟的光伏產品出口額高達204億美元。因此,如果說美國的舉動對中國光伏產業(yè)是“傷筋”的話,那么,歐盟的作為無疑是“動骨”。有專家指出,此次反傾銷調查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產品,總量近萬億元。歐盟反傾銷一旦成立,不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額,而且會造成超過3500億元的產值損失。這無疑也暴露出我國光伏產業(yè)嚴重依賴出口的軟肋。
危機不僅僅來自國際威脅,中國光伏產業(yè)自身也正經歷著寒冬。在美上市光伏企業(yè)半年報顯示,今年上半年英利新能源虧損額高達1.4億美元;天合光能凈虧損1.2億美元;賽維LDK年凈虧損額為10.8億美元,負債總額266.76億美元;大全新能源凈虧損2080萬美元;尚德推遲報表,截至一季度負債總額為3.6億美元。而國內光伏產業(yè)上市公司的成績單也不好看。據統(tǒng)計,今年上半年,69家A股光伏概念上市公司中,有21家凈利潤為負,占總數的30.43%,累計虧損規(guī)模達19.34億元。
如何應對此次的光伏危機?
業(yè)內人士建議,一方面,國家應出面與歐盟交涉,爭取通過磋商合作化解光伏貿易摩擦;另一方面,積極實施出口多元化策略,特別是加快國內應用產業(yè)開發(fā)。同時,練好內功始終是光伏產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“法寶”。據介紹,這幾年歐美等國光伏產業(yè)的產能擴張沒有中國快,但在研發(fā)、產品特色上卻有不少創(chuàng)新,產品性能也普遍較高。而國內光伏企業(yè)的競爭優(yōu)勢一定程度依賴于低廉的勞動力成本和便宜的價格,這容易給一些國家以傾銷的口實。因此,在反對美國貿易制裁的同時,中國也應該完善自身的產業(yè)發(fā)展政策,通過提高技術能力來改變受制于人的局面。記者了解到,許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場,把產業(yè)轉移到其他國家。國內光伏應用市場也正在悄然啟動,“一些光伏制造企業(yè)正在積極嘗試光伏建筑一體化解決方案,這些都可能成為中國光伏產業(yè)新的增長點。”