《國家能源科技“十二五”規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)分析了能源科技發(fā)展形勢(shì),以加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn),規(guī)劃能源新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,用無限的科技力量解決有限能源和資源的約束,著力提高能源資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化和利用的效率,充分運(yùn)用可再生能源技術(shù),推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的變革。
按照能源生產(chǎn)與供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈中技術(shù)的相近和相關(guān)性,《規(guī)劃》劃分了4個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域:勘探與開采技術(shù)、加工與轉(zhuǎn)化技術(shù)、發(fā)電與輸配電技術(shù)和新能源技術(shù),并將“提效優(yōu)先”的原則貫穿至各重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的規(guī)劃與實(shí)施之中。
根據(jù)能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,《規(guī)劃》明確了2011年至2015年能源科技的發(fā)展目標(biāo),在上述4個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域中確定了19個(gè)能源應(yīng)用技術(shù)和工程示范重大專項(xiàng),制定了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的技術(shù)路線圖,并針對(duì)重大專項(xiàng)中需要突破的關(guān)鍵技術(shù),規(guī)劃了37項(xiàng)重大技術(shù)研究、24項(xiàng)重大技術(shù)裝備、34項(xiàng)重大示范工程和36個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。此外,《規(guī)劃》還提出了建立“四位一體”國家能源科技創(chuàng)新體系的極想及具體保障措施。
《規(guī)劃》將已具備一定基礎(chǔ)并在“十二五”期間能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重大科技工作作為主要先務(wù),同時(shí)部署了未來10年有望取得突破的重大前沿科技項(xiàng)目,如700℃超超臨界機(jī)組、高溫高強(qiáng)度材料、高溫氣冷堆示范工程、大型先進(jìn)壓水堆核電示范工程、大規(guī)模儲(chǔ)能等。對(duì)于難以在2020年之前實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用的前瞻性技術(shù)及其基礎(chǔ)研究工作,如核聚變、天然氣水合物等,已在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》中予以體現(xiàn),本規(guī)劃不再涉及。