據印度媒體報道,印政府內閣經濟委員會批準對進口電力設備征收21%的進口稅,包括5%的基本關稅、12%的反補貼稅和4%的附加稅,同時取消對裝機容量1000WM以上的超大型發電項目的免稅措施,其目的是保護印度本土電力設備生產商的競爭利益。
近兩年來,印本土電力設備生產商印度重工(BHEL)和拿丁集團(L&T)等一再游說政府,希望對進口電力設備征收高額關稅,以增強本土制造商的競爭力。但此舉將有損電力行業私人業主利益,嚴重影響印電力產業增長和新增電力速度,故印政府對此一直猶豫不決。今年2月,在印度總理辦公室介入推動下,印財政部同意對進口電力設備征收總額19%的進口稅,并由電力部負責向內閣經濟委員會提交有關議案,但該措施并未反映在2012-2013財年財政預算方案中。今年7月,考慮到近期增加的2%消費稅,印電力部修改議案將征稅總額提高至21%,提交印政府內閣討論并獲通過。
中國電力設備自上世紀90年代開始進入印度市場,自2004年開始規模性進入,成為印電力設備最大進口來源國。過去7年中國電力設備占印新增電力設備市場的40%;2012-2017年已開工建設的7.6萬WM裝機容量中,超過60%的設備由中國制造商提供。目前,上海電氣、東方電氣和哈爾濱電氣是信實集團(Reliance ADAG)、阿達尼電力(Adani)和金達萊(Jindal)等印私有電力集團的重要供應商。因此輿論普遍認為,新稅收政策的通過,意在盡可能地限制中國電力設備進口,為印本地生產商與中國生產商之間的競爭創造有利條件。
同時,業內分析人士也認為,印度政府采取增稅措施,不僅會損害中國電力設備生產商和印度電力行業私營業主的利益,還可能進一步加重印度電力瓶頸問題,延緩印度工業化進程和制造業的崛起