過去十年,煤炭、電力和石油行業(yè)都發(fā)展迅速,不論從技術(shù)還是規(guī)模上,都與國外很多企業(yè)幾無差異。但不容樂觀的是,未來它們?nèi)耘f需要不斷改革,所面臨的任務(wù)也仍舊艱巨。
為此,記者記者采訪了能源行業(yè)部分上市公司,探究他們?nèi)绾慰创竞托袠I(yè)所面臨的困境以及如何應(yīng)對。
記者:您覺得過去十年電力行業(yè)所取得的成就是什么?
長源電力:過去十年,電力行業(yè)的發(fā)展速度還是很快的。一是從規(guī)模發(fā)展上來看,能基本滿足人民生活的需要。二是,電力體制有個起步的發(fā)展,后續(xù)還需要進一步推進。三是,電力發(fā)展結(jié)構(gòu)趨向合理。新能源和可再生能源都得到了很好的發(fā)展。
神開股份:石油裝備行業(yè)在過去十年發(fā)展速度相當快,從規(guī)模上來看,是有史以來發(fā)展最快的十年,從企業(yè)數(shù)量上來說,翻了幾番,從以前的三千多家發(fā)展到現(xiàn)在八千多家。此外,在技術(shù)上,有了很大的進步,已經(jīng)與國外沒太大差距。
平煤股份:1.煤炭產(chǎn)能快速增長。原煤產(chǎn)量由2001年的11.1億噸增加到2011年的35.2億噸,年化增長率12.23%。2.戰(zhàn)略布局更加合理。煤炭資源豐富的蒙西、陜北發(fā)展迅速,已與山西共同構(gòu)成中國煤炭工業(yè)的主基地。3.運輸條件大大改善。一系列煤運專用鐵路、專用港口相繼建成,西煤東運的瓶頸得以緩解。4.企業(yè)并購成效顯著。通過并購重組,出現(xiàn)了一批億噸級的、具有國際先進水平的大型煤炭企業(yè)。5.煤電一體化進度加快。幾大電力集團均大規(guī)模投資煤礦建設(shè)與并購,神華、淮南的大煤炭、大電力戰(zhàn)略取得了成功。
記者:公司和行業(yè)所面臨的困境分別是什么?
長源電力:盡管電力體制改革改革有了一個良好的開端,但是需要推進,否則原來的成果可能會付諸東流。從公司層面來講,煤電價格體制還沒有理順和完善,火電企業(yè)虧損的狀況還未扭轉(zhuǎn),經(jīng)營所面臨的困難仍舊很大。
神開股份:從行業(yè)上來講,目前還沒有完全市場化,中石油和中石化占據(jù)主導地位,民營企業(yè)的發(fā)展受到牽制。要從政策上加以改善,否則民企難以有大的發(fā)展。比如頁巖氣等新能源的開發(fā),需要配套的政策來支持民企進入。
平煤股份:煤炭增長速度放緩。國民經(jīng)濟增速放緩,環(huán)境保護日益重要,“兩高”企業(yè)逐步淘汰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新能源技術(shù)日趨成熟,這些都對煤炭產(chǎn)量的增長有一定負面影響。資源價格上漲過快,煤炭企業(yè)獲取新資源的成本過高,并且,老煤炭企業(yè)生存面臨困難。
記者:您認為公司和行業(yè)的發(fā)展趨勢分別是怎樣的?以及您希望未來有怎樣的市場環(huán)境和政策支持?
神開股份:不同的企業(yè)有不同的活法。公司未來重點在于產(chǎn)業(yè)升級,不是靠規(guī)模取勝,而是靠發(fā)展技術(shù)。此外,就是加快走向海外的步伐。
公司希望在政策上能創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境,尤其是新能源方面,要有稅收扶持和準入機制。以頁巖氣為例,如果沒有稅收扶持,民企很難支撐下去,風險很大。而近日出臺的頁巖氣補貼,力度還遠遠不夠。
長源電力:下一步,電力行業(yè)體制改革應(yīng)該進一步完善,煤電價格關(guān)系要進一步理順,必須要往這個方向發(fā)展,整個能源行業(yè)要在宏觀發(fā)展上有一個好的規(guī)劃,特別是在結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)能源與新能源要有一個好的配比。
從宏觀上來講,煤電價格未理順仍舊是困擾火電企業(yè)的最大困難。未來不僅需要理順,還需要獲得更多政策上的支持。此外,對于火電上市公司來講,永恒的主題就是要加強管理,增強基礎(chǔ)工作管理,在虧損的狀態(tài)下少虧損,雖然今年在煤價下降的情況下,火電公司的虧損情況有所好轉(zhuǎn),但是在機制未改變的情況下,這種好轉(zhuǎn)也是暫時的,困擾火電企業(yè)的困境不能從根本上有所轉(zhuǎn)變。火電企業(yè)需要在精細化管理上進一步發(fā)展,但是在政策上也需要獲得更多的支持。
平煤股份:煤炭需求下降,產(chǎn)能釋放,煤價走勢不容樂觀。新一輪優(yōu)勝劣汰與并購重組即將開始。此外,煤化工將成為煤炭企業(yè)新的增長點。對于未來的政策建議,希望取消煤炭價格調(diào)節(jié)基金等收費項目。對即將實行的資源稅改革,按資源賦存條件分區(qū)域?qū)Υ4送猓軐Σ糠掷щy企業(yè),采取增值稅返還政策予以扶持。