來源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京勝利閉幕。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展——十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放提出了新的具體要求。一幅全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖在此展開,一段邁向民族偉大復(fù)興的新征程由此起步。
十八大后,如何應(yīng)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
王振峰
十八大報(bào)告提出,綜觀國際國內(nèi)大勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,一字之變引發(fā)網(wǎng)民的廣泛熱議和殷切期盼。
從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,這是中國共產(chǎn)黨制定未來中國發(fā)展方略的一個(gè)重大嬗變,也預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)將達(dá)到新的發(fā)展層面。
未來,中國面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)苛,既包括貧富差距拉大、貪污腐敗難以根治、環(huán)境保護(hù)壓力增加等考驗(yàn),也包括人口紅利下降、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)嚴(yán)重不足等問題,更有眼下即將破題的收入分配改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”等任務(wù)。中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展,將取決于我們能否戰(zhàn)勝面臨的各種挑戰(zhàn)。
十八大報(bào)告給未來5年乃至更長時(shí)間內(nèi)的中國經(jīng)濟(jì)方針政策制定了5個(gè)重點(diǎn),即深化經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)。
我們知道,十八大報(bào)告明確了“全面建成小康社會(huì)”的具體倍增指標(biāo),比如2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番等,而要完成這些指標(biāo),就必須把5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作穩(wěn)步推進(jìn)。
十八大報(bào)告把“處理好政府和市場的關(guān)系,尊重市場規(guī)律、堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)走向”作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心,那么,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府如何發(fā)揮作用?當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)該是政府職能轉(zhuǎn)型,從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)調(diào)“法治”而非“人治”,倡導(dǎo)“平等”、“公平”。
此外,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)方式不改變的情況下,結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)什么?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)該如何提升?如何促使區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?怎樣有效破解住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等民生問題?這些都是需要著力解決的。
全球化背景下,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放政策顯然是大勢所趨。而在這方面,風(fēng)云變幻的國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響尚未消除,除了調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)外,提高抵御國際經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)能力,提升對(duì)外競爭力水平就顯得極為迫切。
城鎮(zhèn)化是中國未來發(fā)展的主方向之一,這一戰(zhàn)略背后涵蓋了諸如戶籍制度、社會(huì)保障、土地和就業(yè)等領(lǐng)域的問題。那么,如何構(gòu)建根基穩(wěn)固的“市民社會(huì)”,讓城市化有更廣遠(yuǎn)的視野?如何有效地把城鎮(zhèn)化納入法制軌道?
總之,黨的十八大后,中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)方向,取決于各級(jí)政府和廣大公眾應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣和決心。
十八大 “雙指標(biāo)” 彰顯“百姓幸福”施政責(zé)任
蒙春利
十八大報(bào)告首次提出“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。兩個(gè)指標(biāo)同步提出,向百姓傳遞出未來中國在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的同時(shí),更加注重改善百姓生活的重要信號(hào)。這不僅引起與會(huì)代表熱烈討論,也受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,更加催人奮進(jìn)。筆者認(rèn)為,“雙指標(biāo)”的提出彰顯了我們黨更加注重“百姓幸福”的施政責(zé)任。
在當(dāng)下,“幸福”一詞已然成為眾多網(wǎng)友熱議的話題。所謂幸福,簡而言之,就是一種持續(xù)時(shí)間較長的對(duì)生活的滿足和感到生活有巨大樂趣并自然而然地希望持續(xù)久遠(yuǎn)的愉快心情。而今,幸福的概念進(jìn)入眾多省市的官方文件,成為地方政府的施政目標(biāo),說明更多地方官員越加看重人民群眾的這種“滿足”和“心情”。
筆者認(rèn)為,“雙指標(biāo)”的提出不僅僅是一個(gè)數(shù)字的增加變化,而是更加鮮明地表明了我們黨要讓群眾幸福、能讓群眾幸福的施政責(zé)任,使全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果能在更多的百姓群眾中有感悟,使廣大百姓可以最大化分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的財(cái)富收益。一旦實(shí)現(xiàn),百姓的錢袋子將越來越鼓,生活將更加富足、更有質(zhì)量,心情更加愉悅,也就變得更加幸福。
“雙指標(biāo)”催人奮進(jìn)。從黨的十六大提出“2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比2000年翻兩番”,到黨的十七大提出“2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番”,再到如今黨的十八大提出“國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,不難發(fā)現(xiàn),設(shè)定這一目標(biāo),不是“空穴來風(fēng)”,更充分考慮了未來一段時(shí)間中國經(jīng)濟(jì)增長和百姓生活改善的新格局,把這兩個(gè)目標(biāo)的時(shí)間段設(shè)為全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的后10年,無疑更具現(xiàn)實(shí)意義和操作性,必將激發(fā)起我們共同奮進(jìn)的力量。
希望激發(fā)力量,希望增強(qiáng)自信,希望凝聚人心。黨的十八大吹響“百姓”的“集結(jié)號(hào)”,直接回應(yīng)了百姓最關(guān)注的問題,讓宏偉藍(lán)圖不是“海市蜃樓”,極大激發(fā)了百姓的干勁和信心,也昭示著中國這艘“巨輪”,將聚集“眾人劃槳”的力量,航行在中國特色社會(huì)主義道路上新的征程。目標(biāo)已定,方向已明,揚(yáng)帆起航,以堅(jiān)定的信念,百倍的信心和堅(jiān)忍不拔的意志,早日實(shí)現(xiàn)“雙指標(biāo)”,讓百姓的生活越來越好。