來源:人民網
北京12月25日電 (記者 常紅)由國家信息中心和中國社會科學院社會科學文獻出版社聯合舉辦的“《中國與世界經濟發(fā)展報告》綠皮書暨2013年經濟展望發(fā)布會”近日在京召開,發(fā)布了《中國與世界經濟發(fā)展報告(2013)。報告認為,2013年中國經濟增速將企穩(wěn)回升,中國經濟將增長8%,投資、消費和凈出口增速都將有小幅上升,居民消費價格上漲3%左右。盡管短期風險可能不斷,但大的系統(tǒng)性風險已開始逐步釋放,全球金融市場震蕩的程度相比2011年和2012年,將呈現出“鈍化”趨勢。
報告認為,2012年,全球金融危機仍在繼續(xù)發(fā)酵,歐洲經濟出現二次衰退,新興國家經濟全面減速,日美經濟也面臨財政困境,復蘇乏力。各國政府為緩解經濟困難,相繼采取了新一輪量化寬松的貨幣政策,但在尚未發(fā)現新的經濟增長點、結構問題又沒有根本解決的情況下,量化寬松政策很難使經濟走出困境,反而可能引發(fā)新的通貨膨脹預期,使世界經濟陷入滯脹的局面。
2013年中國經濟增速將企穩(wěn)回升,比2012年有所加快,宏觀調控的政策取向仍將是穩(wěn)增長、調結構和防通脹,結構調整力度將加大,增長質量將明顯提高。根據權威國際組織的預測,2013年世界經濟將總體出現回升,這對中國經濟將是一個有利因素。但是,以美國為首的西方國家和部分新興國家對我國出口商品采取的貿易保護措施有增無減,成為對我國經濟的一個重要制約因素。綜合各種因素預測,2013年中國經濟將增長8%,投資、消費和凈出口增速都將有小幅上升,居民消費價格上漲3%左右。
報告建議,2013年應堅持穩(wěn)增長的宏觀調控政策總基調,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,穩(wěn)中求進,有針對性地加大擴大內需的政策力度,重視改革導向的供給政策,著力激發(fā)各類企業(yè)自主增長活力,高度重視發(fā)達國家新技術引發(fā)的產業(yè)升級新動向,加大對科技創(chuàng)新的政策和資金支持力度,大力推進結構調整以提高增長質量,著力改善民生以共享發(fā)展成果。
全球金融市場震蕩程度將呈現“鈍化”趨勢。該綠皮書指出,2012年10月初,IMF發(fā)布了《世界經濟展望報告》《財政監(jiān)測報告》和《全球金融穩(wěn)定報告》,三份報告從整體上勾勒了未來世界經濟走勢、各國財政問題以及全球金融市場的全景。全球經濟同處變局、亂局和迷局之中,局部債務風險還在繼續(xù)暴露,我們認為全球金融市場震蕩程度與前兩年相比,將呈現“鈍化”趨勢。
該綠皮書指出,歐債危機救助機制的構建與實現是影響全球金融市場走勢的關鍵。當前,歐債危機初露曙光,歐洲央行量化寬松加碼,歐盟永久性援助基金——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)也終于正式啟動。ESM可以看做歐洲統(tǒng)一財政部的雛形,它通過對歐元區(qū)各國的財政約束,實現債權國對債務國的財政轉移支付,從而達到救助債務國的目的。我們認為,歐洲推進銀行和財政聯盟是向正確方向邁進,但分歧和坎坷仍多,由于短期內風險偏好難以根本性逆轉,美聯儲投放的超額貨幣供給可能不及市場對美元的需求量大,美元保持相對階段性強勢是大概率事件,新興市場貨幣對美元升值空間有限。此外,各國經濟復蘇的差異性、不同國家宏觀政策溢出作用,以及資本流向的改變都會給全球金融市場帶來新的調整和動蕩。展望2013年,盡管短期風險可能不斷,但大的系統(tǒng)性風險已開始逐步釋放,全球金融市場震蕩的程度相比2011年和2012年,將呈現出“鈍化”趨勢。