來源:中國能源報
目前,尋找可以投資的海外光伏項目已經成為國內企業下一步發展最為明顯的趨勢。在日前舉行的拜耳能源海外光伏電站投資說明會上,德國拜耳能源集團董事長王學軍透露:“公司與一家A股上市的光伏企業的海外投資項目已經操作完成,很快就會有公告。央企方面,目前有兩家以上的央企在談羅馬尼亞的投資合作。”
但對國內電站項目,外國投資人卻不敢貿然進入。“國內市場有很多問題亟待解決,這些問題不解決,即使有政策的補貼扶持,也很難拯救市場,我曾經向多家歐洲的投資人介紹中國的項目,但是對方都很干脆地拒絕了,原因是風險太大了。”王學軍表示。
盡管近期政府拯救光伏產業的意圖逐漸明朗,決心也非常堅定,意欲通過容量、補貼和服務三個方面刺激新一輪的光伏投資熱情,消化光伏產業中上游的產能,并使停止運轉的上游獲得更多的國內訂單,但這一切,仍讓王學軍們對國內市場心存疑慮:“對于我們投資者而言,國內的市場雖然啟動了很多政策,包括國家政策補貼和電網企業的并網許諾,但我個人認為,光伏產業的根本問題并沒有解決掉。”
王學軍說,“目前,國內市場仍存在三個問題。最主要的是電網的并網電量問題,我們投資電站的電量能不能保證100%全額收購,這不能由電網企業決定,而應該由政府部門強制執行。在德國投資光伏電站,電網也有可能只收購80%,但是,國家規定不能收購的20%的部分電網仍須付款,可在中國這一點就無法保證,作為新興能源的投資者,這行大多是民企投資,難以承擔過多的負擔和壓力。”
“第二個問題是在國內投資光伏電站成本過高,目前國內對新能源的貸款利率超過7%,我們暫時還接受不了這么高的利率,所以對于投資者,更愿意去尋找資金成本比較低的一些國家或區域投資。”王學軍表示,“如果降到4%或者5%左右,我覺得就可以回來投資新能源了。”
此外,王學軍還提到政策的保障無期限這一企業關注問題。王學軍表示:“以去年8月份施行的光伏發電標桿上網電價為例,這個價格可以隨時調整,從每度1元錢改為0.9元,但是,作為政策,必須要保證在1元錢政策區間進入投資的企業15年或20年的投資回報期保持這個電價不變,保證投資人能回收成本,這是底線,只要這三點變化了,我立馬回來投資。”“現在有一些地方政府,提出拯救企業的措施,不要去試圖挽救個別企業,這個是無底洞,救不過來。救市的關鍵是打破現有的電網壟斷,這樣才能激活市場,補貼沒有必要。”王學軍還建議,“現在產業鏈前端出現了過剩,導致利潤壓縮,但是整個產業只要終端的上網電價不變,整個投資的利潤就是固定的,所以不管前端是否利潤降低,涉獵中后端的投資可彌補下降的部分,所以對上游比較困難的企業來講,如果資金還充裕,可以考慮投資全產業鏈以抵沖風險。”(記者鐘銀燕)