12月15日至16日在北京舉行,會議全面分析了當前國際國內經濟形勢,并確定明年中國經濟工作六大主要任務。
一為加強和改善宏觀調控,促進經濟持續健康發展。
會議提出,“必須堅持發展是硬道理的戰略思想,決不能有絲毫動搖”。要培育一批拉動力強的消費增長點。增加并引導好民間投資,同時加大基礎設施領域公共投資力度。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,結合稅制改革完善結構性減稅政策。各級政府要嚴格控制一般性支出,把錢用在刀刃上。適當擴大社會融資總規模,切實降低實體經濟發展的融資成本。繼續堅持房地產市場調控政策不動搖。高度重視財政金融領域存在的風險隱患。
二為夯實農業基礎,保障農產品供給。
會議提出,把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,必須長期堅持、毫不動搖。要嚴格保護耕地,不斷提升農業物質技術裝備水平。穩定完善強農惠農富農政策,創新農業經營體制,加快發展現代農業。加強綠色生產,從源頭上確保農產品質量安全。
三為加快調整產業結構,提高產業整體素質。
會議強調要深化產業結構戰略性調整,把化解產能過剩矛盾作為工作重點,著力增強創新驅動發展新動力。對關系國民經濟命脈、規模經濟效益顯著的重大項目,堅持全國一盤棋,科學布局。
四為積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量。
會議提出,城鎮化是中國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,要圍繞提高城鎮化質量,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮化健康發展。把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務。走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路。
五為加強民生保障,提高人民生活水平。
會議稱,要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路做好民生工作。重點保障低收入群眾基本生活,注意穩定和擴大就業,善待和支持小微企業發展。加強城鄉社會保障體系建設,繼續完善養老保險轉移接續辦法,繼續加強保障性住房建設和管理。
六為全面深化經濟體制改革,堅定不移擴大開放。
會議表示,要增強改革的系統性、整體性、協同性,以更大的政治勇氣和智慧推動下一步改革。要深入研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表。要穩定和擴大國際市場份額,加強外商投資權益和知識產權保護,加快實施自由貿易區戰略。
會議強調,明年要更加注重經濟增長質量和效益,全面深化改革,破除體制機制障礙,使發展成果更多、更公平惠及全體人民。