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         短短幾年內(nèi)，這個朝陽行業(yè)猶如過山車，從巔峰一下跌入谷底。如今行業(yè)陷入危機，地方政府應(yīng)該出手相助還是袖手旁觀？

       “2008年時，我們說國際金融危機對光伏行業(yè)產(chǎn)生了重大影響，那時候我們的組件價格在兩三美元一瓦，而現(xiàn)在已經(jīng)降到七八十美分一瓦。”在9月2日舉行的第三屆地壇論壇之“碳市場與低碳發(fā)展專題論壇”上，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心主任高虎表示，“再談光伏業(yè)的產(chǎn)量沒有太大意義了，主要還是要說如何應(yīng)對好當(dāng)前的雙反調(diào)查。”

一語成讖

       繼5月17日美國商務(wù)部宣布對來自中國的光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅之后，9月6日，歐盟委員會發(fā)布公告，對從中國進口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是迄今對我國最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過200億美元。對本已處境艱難的中國光伏業(yè)而言，這無疑是雪上加霜。

       資料顯示，目前歐洲是全球光伏產(chǎn)品的最大市場，也是中國光伏產(chǎn)品出口的主要地區(qū)，2011年，中國銷往歐洲市場的光伏電池板以及零部件(比如電池與硅片)總價值高達210億歐元(合264.7億美元)，約占中國光伏產(chǎn)品出口總額的60%。

       過于依賴海外市場被視為中國光伏業(yè)的致命軟肋。業(yè)內(nèi)人士就此指出，光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是盡快啟動國內(nèi)光伏市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能。

       而在另一些人士看來，愈演愈烈的光伏業(yè)危機恰是推動這個“疾病纏身”的新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)整合的契機。

       在近日舉行的第12屆中國光伏大會期間，天合光能董事長高紀凡對記者表示，目前中國光伏業(yè)的情況是內(nèi)憂大于外患，光伏危機的根源不在貿(mào)易制裁，而在于2010年開始的過度競爭。“當(dāng)年的投資增速超過了100%，達到150%，供求關(guān)系一下子就失衡了，結(jié)果導(dǎo)致價格競爭惡性循環(huán)。從去年一季度到今年二季度，每個季度的價格下降都在10%~15%。”他說，“沒有過度競爭，貿(mào)易保護的風(fēng)聲都起不來。”

       作為新能源行業(yè)的代表，光伏業(yè)是近年來各地重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)之一。有數(shù)據(jù)表明，到2011年，國內(nèi)已經(jīng)量產(chǎn)及在建的光伏企業(yè)產(chǎn)能已達到500億瓦，而全球光伏總安裝量只有270億瓦。如此過剩的產(chǎn)能迅速壓低了產(chǎn)品價格，短短幾年內(nèi)，這個朝陽行業(yè)猶如過山車一般，從巔峰一下跌入谷底。

       如今行業(yè)陷入危機，地方政府應(yīng)該出手相助還是袖手旁觀？對此，有兩種截然不同的觀點。一種認為，當(dāng)初各地政府在土地、稅收等方面給予大量優(yōu)惠，助推了光伏產(chǎn)能的非理性擴張，現(xiàn)在企業(yè)陷入危機，政府不能撒手不管；另一種則認為，政府的過度保護是越位，很難讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中通過整合獲得良性發(fā)展。

       高紀凡也認為：“現(xiàn)在一些企業(yè)競爭力不行了，應(yīng)該讓它正常地去破產(chǎn)、去整合，但現(xiàn)在地方政府施加很大影響，結(jié)果該破產(chǎn)的沒辦法破產(chǎn)，導(dǎo)致整個行業(yè)發(fā)展畸形。”

       著名投資人巴菲特有句名言，要在別人恐懼的時候貪婪，在別人貪婪的時候恐懼。以此推斷，對于風(fēng)聲鶴唳的光伏產(chǎn)業(yè)來講，現(xiàn)在是不是一個投資的黃金時間點呢？

       “只有在市場非常差時你才有機會通過一個合理的價格進入這個行業(yè)。”哈德森清潔能源資本中國區(qū)主管沈忠民在第三屆地壇論壇上的發(fā)言引發(fā)了現(xiàn)場不小的反響，“光伏這個行業(yè)如果還有非常直接的投資機會，就是產(chǎn)業(yè)整合的機會。”

       至于是縱向整合還是橫向整合，他傾向于前者。“從晶硅一直到下游，這里面牽扯到很多行業(yè)，通過資本力量進行整合，絕對不能是硬捏在一起的概念，一定是有機整合，這樣才能創(chuàng)造價值。”

       沈忠民指出，光伏業(yè)發(fā)展的核心問題是必須在能源系統(tǒng)中具有競爭性。“只做其中一塊，你就永遠是在琢磨怎么對付上下游。大家一定要把光伏行業(yè)看成能源行業(yè)的一部分，而不只是制造業(yè)，靠傳統(tǒng)做制造業(yè)的方式在光伏行業(yè)未來的發(fā)展非常受局限。比如石油行業(yè)從上游的勘探開發(fā)到中游的運輸、下游的化工，這個產(chǎn)業(yè)鏈一定是連起來的。”

       無論依循怎樣的路徑，整合也許都是中國光伏業(yè)告別陰霾的必然選擇。