要讓用戶消除對(duì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的誤解,離不開行業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊建立行業(yè)誠(chéng)信檔案,清除節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬,保證節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
在政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下,近年來國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的支持力度不斷加大,合同能源管理模式推廣日益得到重視。特別是日前相繼出臺(tái)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)帶來重大利好。不過,該行業(yè)要健康持續(xù)發(fā)展,還面臨不少挑戰(zhàn),需要各界形成共識(shí),加快解決。
一方面,雖然大多數(shù)耗能企業(yè)對(duì)于節(jié)能減排的意識(shí)有所提升,但不少企業(yè)對(duì)合同能源管理還缺乏正確認(rèn)識(shí),對(duì)節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理的商業(yè)模式進(jìn)行節(jié)能服務(wù)存在疑慮,缺乏信任。他們認(rèn)為節(jié)能服務(wù)公司純粹是為了獲取耗能企業(yè)的利潤(rùn),卻沒有認(rèn)識(shí)到節(jié)能服務(wù)公司為耗能企業(yè)節(jié)約的能源是原本白白浪費(fèi)的部分,節(jié)能服務(wù)公司是通過提供成熟技術(shù)和專業(yè)化的能源管理為耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo),并與耗能企業(yè)共同分享節(jié)能收益。同時(shí),耗能企業(yè)還應(yīng)認(rèn)識(shí)到,合同能源管理的模式能幫助其有效規(guī)避在節(jié)能改造中的技術(shù)、財(cái)務(wù)和管理等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
要讓用戶消除對(duì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的誤解,離不開行業(yè)內(nèi)部的誠(chéng)信建設(shè)。去年底,因?yàn)樯贁?shù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)在備案申請(qǐng)和項(xiàng)目資金申請(qǐng)過程中弄虛作假,將工程實(shí)施的合同、設(shè)備銷售分期付款合同等充當(dāng)合同能源管理項(xiàng)目合同,導(dǎo)致國(guó)家發(fā)改委取消了15家節(jié)能服務(wù)公司的備案資格,引起節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)對(duì)行業(yè)規(guī)范缺失的思考。此外,我國(guó)現(xiàn)在的節(jié)能評(píng)價(jià)體系仍處于起步階段,節(jié)能監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確度和公信度尚未得到社會(huì)普遍認(rèn)可。
不少耗能企業(yè)認(rèn)為節(jié)能減排主要就是設(shè)備的升級(jí)或技術(shù)的替代,而沒有意識(shí)到能源管理在系統(tǒng)節(jié)能過程中的重要性。其實(shí),節(jié)能是一個(gè)系統(tǒng)工程,只有統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化設(shè)計(jì)及優(yōu)化運(yùn)行,才能實(shí)現(xiàn)整體節(jié)能的最佳效果,而這正是專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的優(yōu)勢(shì)所在。
另一方面,在建筑節(jié)能領(lǐng)域,誠(chéng)信體系缺失導(dǎo)致節(jié)能投資模式舉步維艱。建筑節(jié)能大部分領(lǐng)域的投資回收期均需8年至10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。要在如此長(zhǎng)的回收期內(nèi)見到成效,離不開合同雙方持續(xù)的良好合作。但我國(guó)尚未形成成熟的企業(yè)誠(chéng)信體系,一些用能單位誠(chéng)信缺失,加上第三方核算機(jī)制不完善,屢屢發(fā)生用能單位不守承諾,在合同期間單方面毀約的現(xiàn)象,使節(jié)能服務(wù)公司背負(fù)巨大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)此以往,必然會(huì)挫傷節(jié)能服務(wù)公司的積極性。
當(dāng)前,要抓緊建立行業(yè)誠(chéng)信檔案,清除節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的害群之馬,保證節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。比如,要加快建設(shè)行業(yè)信息交流平臺(tái),制定節(jié)能服務(wù)行業(yè)公約,健全節(jié)能領(lǐng)域誠(chéng)信體系和自律機(jī)制,樹立誠(chéng)信典型,充分發(fā)揮行業(yè)組織的服務(wù)和自律作用等。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,完善合同能源管理配套機(jī)制,為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展和合同能源管理推廣創(chuàng)造良好條件。