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建筑節能包括建筑材料生產、建筑施工和建筑物使用幾個方面的能耗，　提高建筑中的能源利用效率，　減少建筑中能源的散失，　在建筑中合理使用和有效利用能源，從積極意義上提高能源，是當今社會經濟發展的必然趨勢。　

1.新疆建筑節能工作的現狀　

新疆在我國的版圖上處于高緯度地區，是我國的最寒冷地區之一，全省嚴寒范圍地區所占比例非常大，全疆所有縣都是采暖區，每年采暖時間最長可達180天。夏季炎熱，　冬季寒冷，晝夜溫差大，　年降水量少，　日照時間長。北疆的年平均氣溫低于－10℃ ，　南疆的年平均氣溫為1 0 ～ l 3 ℃ ，　夏季極端最高氣溫在吐魯番高達48.9℃ ，　冬季的極端最低氣溫在富蘊縣境內曾達－51.5 ℃ 。針對這種特殊的地理氣候情況，　新疆開展建筑節能任務，　應該以冬季的防寒為主，兼顧夏季的隔熱。　

1.1　對建筑節能工作的重要性和緊迫性認識不足　

由于部分地區的管理部門對建筑節能的重要性和緊迫性認識不足，使得建筑節能工作開展緩慢，同時在建筑節能管理制度和措施上需要做進一步的完善和改進。某些地區新建建筑執行節能標準不高，中小城市和村鎮工程的建筑節能工作薄弱，一些地市還未建立系統的建筑節能工作機制。

1.2 在建筑節能方面投入的人力、物力過少　

第一，部分地區節能工作沒有專人負責，管理比較松散，因而建筑節能工作無法系統進行。　

第二，由于資金短缺，進行供熱體制改革所需要的基礎數據無法收集到位，很多研究開發項目都處于停滯狀態，如現有建筑的節能改造項目的落實缺少有效手段，　難以實現。　

1.3 建筑節能產品、技術得不到有效推廣　

一些成熟的節能技術與節能產品得不到及時推廣應用，一是節能技術和產品的可選擇性不足，　一些成熟的新技術、新產品得不到及時推廣應用。在新技術、新產品推廣應用中沒有形成競爭機制，　不能充分發揮市場的調節作用。二是新型節能材料雖然性能優良，但價格偏高，難以推廣。

1.4 供熱體制改革的進度制約建筑節能的工作推動　

由于基礎工作薄弱，分戶計量、統計等基礎工作嚴重滯后，有些統計數據準確性、及時性差，科學統一的分戶計量統計體系、監測體系和考核體系尚未建立，各部門統計力量不足，統計經費落實困難，不適應建筑節能工作的要求。使得我區的供熱體制的改革至今進展緩慢，影響了建筑節能作的整體進度。　

1.5 新型能源技術和可再生能源利用不足　

新疆有著豐富的太陽能和風能資源，雖然已開始逐步利用，但在利用的程度和水平上與國外相比還有很大差距，使得這些優勢資源沒有得到充分的開發和利用。　

2.發展建筑節能的措施及建議　

2.1 提高建筑節能意識，　加快建筑節能體系建設　

（1）　加快建筑節能政策法規體系建設，鼓勵地方政府出臺符合當地實際的地方性法規。　

第一，加快建筑節能相關法規建設，制定出臺節能改造工程的相關實施計劃和辦法，推進建筑供熱體制改革，使法規進一步規范和促進建筑節能的進行。　

第二，加緊制定新建節能建筑的相關法律法規，完善節能建筑配套等相應的政策措施。各地根據當地實際情況編制相應的技術規程，在建筑行業推行準入制度。　

第三，積極研究制定與建筑節能相關的經濟激勵政策，與有關部門積極溝通，加緊制定新建節能建筑的墻改基金返還、稅收減免，以及既有建筑改造的財政補貼和貼息貸款等政策措施。

（2）　做好現有建筑的節能改造工作，強化全社會節能意識。　

第一，政府要組織有關部門加快研究制定符合新疆實際的與供熱體制改革相關的計價、收費等配套政策，解決節能不節錢的問題，充分調動消費者節能的積極性和主動性。　

第二，加快做好采暖區內熱環境差或能耗大的現有建筑的節能改造工作，加大節能宣傳力度，調動居民節能建筑改造積極性，實現早節能早受益的目標。　

（3）　做好建筑節能的技術儲備，做好節能培訓工作。　

第一，政府主管部門牽頭對成熟的節能技術進行系統整理，編制新疆建筑節能技術目錄。　

第二，加強和完善對節能建筑檢測和驗收等標準的研究工作，不斷提高從業人員熟練運用節能標準、節能技術的能力。　

第三，將節能情況作為工程評優的重要內容。　

2.2鼓勵對新型能源技術的開發和可再生能源的綜合利用研究　

大力推行新型能源技術和可再生資源的開發與利用，對太陽能、風能、地熱等可再生資源進行能源轉換，既節約大量不可再生資源，還可保護環境，防止大氣污染。例如：鼓勵太陽能充足地區開發利用太陽能制冷、制熱、太陽能熱水器、建立太陽房、太陽能發電等。　

2.3 確保節能建筑工程的質量是建筑節能工作順利開展的關鍵　

建筑節能是一項新的工作，建筑節能技術也是近幾年才發展起來的，能否正確地運用這一新技術、新的保溫材料，是確保工程質量的關鍵。按照國家有關標準規定，居住建筑的壽命最低都要達到50年，但目前的外保溫材料究竟能保證多少年，在新疆還沒有實踐。因此，應當從以下幾個方面來加以監控，以保證節能效果和使用壽命。　

（1）　嚴格檢測保溫體系，加強對保溫體系的技術鑒定及監控。　

（2）　加強對保溫材料質量的監控，完善保溫材料的進場驗收及復檢制度。　

（3）　重視門窗的選型、配套及其質量，使其能達到綜合節能的效果。　

（4）　加強對監理、施工、監督等工程技術人員的培訓，使之充分了解新的保溫體系、保溫材料和操作規程等方面的知識。　

（5）　進一步完善監督檢查及驗收要點，嚴把質量關。　

（6）　要抓住外墻外保溫施工中容易出現的質量通病，如：與墻體和各層間容易出現的空鼓問題；找平層、保護層容易出現的裂縫問題．夕飾面層與基層的牢固連接問題；易撞部位的加強和保護問題；門窗洞口保溫層的施工問題等。這些都必須認真研究，引起重視，并加以嚴格的控制。　

3.結論　

我國的建筑節能對象主要是居住工程，涉及的是廣大住戶。廣大居民用辛辛苦苦積攢起來的錢買套房子，希望質量是好的、環境是舒適的，如果出現質量問題和影響環境、影響保溫效果，即使技術再先進，材料性能再好，只要不符合廣大人民的利益和要求都是要被淘汰的。因此，確保節能建筑工程的質量是建筑節能工作順利實施的關鍵。