德國總理默克爾近期罷免了前環境部長NorbertRoettgen,啟用保守黨干事PeterAltmaier作為新的環境部長。所謂新官上任三把火,Altmaier希望抓住目前矛盾爭議極大的太陽能光伏行業發展及補貼問題,以鞏固起環境部長的地位。
默克爾在推翻核能政策后并沒有出臺具體替代性可再生能源的計劃,只是達成了2022年可再生能源在能源結構中占據35%以上比例的任務目標,而由于爭議此前還一度擱置了削減太陽能光伏補貼的提案。手握2000億歐元能源改革資金的Altmaier在5月份曾表示,將尋求各州就光伏補貼削減計劃達成折中方案,打破聯邦政府和各州在削減程度上具爭議的僵局。
Altmaier對德國的太陽能光伏產業持較為保守的態度,認為目前該產業面臨失去控制、發展過速的隱患,未來可能對能源安全和電力價格造成一定程度的影響。對此,他日前表示,力爭在6月12日前就削減太陽能光伏行業補貼問題達成政治妥協,阻止過速增長的太陽能安裝量。
而為了抑制德國太陽能產業的增速,新環境部長還對Solarworld可能提起的對中國電池板反傾銷提案持支持態度,希望以此減少組件的進口從而減緩市場增速。
無論是對中國太陽能光伏產品征收反傾銷稅阻止市場產品,還是減少補貼從而減緩安裝量,都會使得各州擔憂其就業問題。此前各州領導人就否決了削減太陽能補貼的計劃,從而保證德國的就業崗位。
Solarworld日前宣布裁掉現有3300員工的其中10%,大約250名位于德國硅片廠和組件廠的員工將在今年年底前被裁退。不過這家公司把裁員壓力轉嫁給中國的太陽能產品制造商,業內人士表示,這事實上很大程度歸結于政府大幅削減補貼成本。
德國自4月1日起光伏補貼下調幅度高達29%,并且引入每月下調機制的補貼削減計劃。此前EnergyTrend也根據德國補貼削減計劃制作了一份圖表,以說明未來幾年德國補貼可能出現的變化。
分析師預測認為,雖然德國政府正在尋求減緩市場增速的方案,但由于影響該國經濟和就業等問題,短期內對中國太陽能產品進行反傾銷的可能性不大。