近日,全國多個城市遭遇霧霾天氣,北京等33個城市出現PM2.5“爆表”,空氣質量持續六級“嚴重污染”。雖說這樣的天氣對于人們生活和城市環境造成了諸多不利,但卻給環境監測儀器制造了“得天獨厚”的發展黃金期和戰略機遇期。如環保部14日發布《關于進一步做好重污染天氣條件下空氣質量監測預警工作的通知》(見本文附錄),其中要“尚未實施空氣質量新標準的城市做好實施空氣質量新標準第二、三階段監測工作的準備”,而這就預示著我國環境監測儀器市場即將迎來又一輪的銷售熱潮。
2012年3月,國務院新修訂的《環境空氣質量標準》明確了“三步走”的實施方案:根據安排,2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測;2013年在113個環境保護重點城市和國家環境保護模范城市開展監測;2015年覆蓋所有地級以上城市。目前我國空氣質量新標準第一階段監測工作初步告捷,由國家和地方共投入約9.5億元打造的國家環境空氣監測網已于今年1月1日正式運行,74個第一階段實施空氣質量新標準監測的城市可以開展PM2.5等6項基本項目實時監測工作。
據業內人士分析,2012年PM2.5監測設備的采購估計可達到6.6億元,確實我們也看到了一個又一個的儀器采購大單的公布:先河環保獨攬近億元河北和山東環境空氣監測網項目;而北京5659萬元PM2.5儀器采購項目也已“敲槌定音”;重慶2498萬國家環境空氣監測網項目則花落中科器;陜西嘉紹中標陜西環保廳千萬元環境空氣監測項目……然而,就空氣質量新標準第一階段監測工作的技術要求和區位分布來看,國外儀器廠商所占優勢更大,據有關資料,我國環境空氣質量新標準第一階段監測實施任務中,496個國家環境空氣監測網監測點位安裝的PM2.5設備,國產儀器僅占15%的份額,由此可知,國外PM2.5儀器生產商在這一市場漲勢中賺得更是盆滿缽溢,以知名跨國儀器廠商ThermoFisher為例,其PM2.5設備銷售的爆發式增長從2012年第二季度持續到了第四季度。
不過,我國對于PM2.5監測儀器研發現已提高到更高層面,2013年1月10日,國家重大科學儀器設備開發專項“環境大氣中細粒子(PM2.5)監測設備開發與應用”項目在京啟動,將研發具有自主知識產權PM2.5監測儀器及采樣成套設備,預計項目驗收后的3年內,年銷售額可達1億元人民幣?,F如今隨著空氣質量新標準第二、三階段監測工作的即將開展,相信中國環境監測儀器市場會再次出現“爆發式增長”,亦相信會有越來越多的國產PM2.5儀器設備在中國各地的環境空氣監測工作中亮相登場。
附錄:環保部通知原文
關于進一步做好重污染天氣條件下空氣質量監測預警工作的通知
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),74個第一階段實施空氣質量新標準監測的城市環保局:
近日,我國部分地區出現重污染天氣過程,空氣質量明顯下降,有關地方環保部門按照去年我部《關于做好秋冬季節空氣質量監測預警工作的通知》(環辦函〔2012〕1134號)要求,執行新的環境空氣質量標準,及時發布空氣質量監測信息,提出針對不同人群的健康保護和出行建議,啟動應急預案,采取一系列防治措施,取得一定成效。為有效應對嚴重空氣污染,現就進一步做好重污染天氣情況下空氣質量監測預警工作通知如下:
一、切實加強空氣質量監測,確保監測設備穩定運行。各級環保部門要進一步加強空氣質量監測,建立重污染天氣條件下空氣質量監測的值班制度。各級環境監測機構要嚴格執行空氣質量監測的質量管理制度,加強對空氣質量監測設備的維護和巡檢,及時解決出現的各類技術問題,保障監測設備穩定運行。已實施空氣質量新標準的城市,要嚴格按新標準要求開展六項指標的監測;尚未實施空氣質量新標準的城市,要做好二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物等三項監測指標的實時監測,并做好實施空氣質量新標準第二、三階段監測工作的準備。
二、加強部門會商,及時發布空氣質量監測信息。各級環保部門要加強與氣象等相關部門的溝通與聯系,做好污染過程的趨勢分析和研判,通過廣播、電視、網絡和報紙等媒介,必要時召開新聞發布會及時發布空氣質量信息,保障群眾的環境知情權。已實施空氣質量新標準的城市,要發布包括細顆粒物(PM2.5)在內的六項監測指標的實時監測濃度值和空氣質量指數(AQI);尚未實施空氣質量新標準的城市,也要及時發布空氣質量信息。
三、落實重污染天氣條件下的應急預案。各地要及時制定并完善重污染天氣條件下的應急預案,積極采取措施,切實減輕污染影響。根據污染級別,建立響應機制??諝赓|量出現重度污染以上級別時,要及時啟動應急預案,采取限制或停止重點污染源排放、嚴格控制建筑施工揚塵、限制機動車行駛等措施。鼓勵企事業單位和社會公眾共同參與減少污染物排放的行動,切實減輕污染對人民群眾健康的不利影響。
四、以防治細顆粒物為重點,切實抓好大氣污染防治工作。各地應嚴格落實國務院批復實施的《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,以細顆粒物(PM2.5)污染防治為重點,在繼續強化火電、鋼鐵、水泥等行業二氧化硫、氮氧化物總量控制基礎上,突出抓好工業煙粉塵、施工揚塵、揮發性有機物和機動車尾氣污染治理工作,在重點地區建立最嚴格的大氣污染物排放標準特別排放限值制度和新建項目污染物總量倍量替代制度。京津冀、長三角、珠三角等重點區域按照聯防聯控“五統一”要求,應建立和完善區域大氣污染防治聯防聯控機制,進一步增強區域治污整體合力。
五、加強領導,明確責任。各級環保部門應高度重視重污染天氣條件下的空氣質量監測預警工作,切實加強組織領導,嚴格工作責任制,加強督促檢查,保障重污染天氣條件下空氣質量監測預警工作有序進行。我部將適時派出專家,指導地方開展空氣質量新標準監測與信息發布、制定并落實空氣污染應急預案和大氣污染防治規劃以及區域聯防聯控等工作。
特此通知。
環境保護部辦公廳
2013年1月14日