目前,國家推出了4萬億的巨額投資計劃,而各地政府也相繼出臺了自己的投資振興計劃,其總投資規模已經超過10萬億。地方政府10萬億的投資仍需要國家的審批,并且由于地方政府缺少收入來源,其資金的來源目前仍難以確定,因此最終能落實多少值得懷疑。
國家發改委提出的4萬億投資計劃主要投向是:到2010年底前,保障性安居工程2800億元;農村民生工程和農村基礎設施3700億元;鐵路、公路、機場、城鄉電網18000億元;醫療衛生、文化教育事業400億元;生態環境投資3500億元;自主創新結構調整1600億元;災后恢復重建1萬億元。(見下圖)
按照一般的理解,基礎設施建設及房地產開發投資中的8%左右是購買工程施工機器設備的,因此國家提出的4萬億投資中,除去投向醫療衛生、文化教育事業、生態環境、自主創新結構調整領域的大約4000億元外;大約可以產生2800億元的需求,每年約1400億元,這相當于2008年預計工程機械行業收入的50%。
2007年工程機械行業銷售額為2223億元,同比增長37.1%,出口額87億美元,占收入的27%。2008年預計全行業實現銷售收入2712億元,同比增長22%,出口將達到136億美元,占34%。
推動工程機械行業增長的主要推動力來自五個方面:基礎設施建設,如公路、鐵路、機場、港口的建設等;房地產開發建設;物流倉儲;出口以及信貸擴張。
2009年基礎設施建設仍將保持高速增長,而房地產開發投資由于保障性住房政策的實施,投資增速持續下滑,而出口預計可能下降30%,信貸的擴張則具有滯后性。如果2009年工程機械出口下降30%,國內需求中基礎設施建設、物流倉儲、保障住房以及信貸的放松,增長30%,則全年全行業銷售收入增長預計在9%,與GDP增速接近。
從周期性角度看,國內工程機械行業正處于一個大的周期性波動的頂部區域。一般國內工程機械每8~10年為一個周期,這輪自1998年啟動的行業發展周期,在04~05年曾經歷過一輪短暫的調整,但由于06~07年房地產投資的啟動而被延長,07年更是由于出口的大幅度增加,而出現了高速增長,然而08年以來房地產行業投資增速的下滑以及出口的萎縮,將與行業自身的周期性調整產生共振,周期性規律將發生作用。
我們預計行業將經歷持續2年以上的調整期,其表現是增長速度下降到10%以內。