近日,北京第一個私人分布式屋頂光伏電站并網申請通過國家電網公司批復,其項目施工已經開始進行,由此引發的屋頂光伏討論愈加熱烈。
為了助推新能源的發展,擴展國內光伏市場,自2009年開始,財政部、國家發展改革委等部門推出“太陽能屋頂計劃”、“金太陽工程”等一系列政策措施,以發展國內屋頂太陽能和光電一體化建筑的示范推廣。去年以來,以金太陽示范工程為抓手,國家對于屋頂光伏電站的政策支持力度持續加大。
在國內光伏行業持續低迷之際,屋頂光伏的出現給光伏企業帶來了新的契機,以企業為主體,政府幫扶的屋頂光伏計劃也持續開展著。
屋頂爭奪戰硝煙正濃
“屋頂成了稀缺資源,而這并不是因為房地產。”媒體報道上的一句話,真實地概括了屋頂光伏的發展現狀。
據了解,太陽能屋頂政策限定示范項目必須大于50千伏,即需要至少400平方米的安裝面積,一般居民建筑很難參與,符合資格的業主將集中在學校、醫院和政府等公用或商用建筑。有了這樣的限定,優質屋頂便成了一塊人人覬覦的蛋糕。
從工業廠房到體育展館,小區樓頂到校園頂層,光伏產業商們為了尋求適合光伏發電的屋頂,可謂“無所不用其極”。然而,光伏企業地毯式尋找的結果,卻不盡如人意。據內部人士透露,現有的優質屋頂基本已經被瓜分完畢,即將規劃建設的大面積屋頂已成了新的“香餑餑”。
在各地屋頂被牢牢盯上的同時,各省、市也紛紛響應政策發展,出臺了一系列關于屋頂光伏的詳細計劃。
根據《上海市10萬個太陽能屋頂計劃》,未來上海10萬個屋頂有望安裝太陽能發電系統,每年至少發電4.3億千瓦時。杭州則將適時啟動太陽能“陽光屋頂”計劃,在新住宅小區和公共建筑屋頂上安裝太陽能薄膜,利用太陽能發電,初步計劃5年內推廣10萬平方米陽光屋頂。
扶持力度不斷加大
太陽能屋頂成為新蛋糕并非沒有原因。
除了適應新能源發展趨勢,屋頂被瓜分的現狀的原因更多地來源于利好政策的支持。
早在2009年,為支持國內促進光伏發電產業技術進步和規模化發展,培育戰略性新興產業,國家就實施了“金太陽示范工程”。在財政部、科技部、國家能源局聯合發布的《關于實施金太陽示范工程的通知》中,提出要采取財政補助、科技支持和市場拉動方式,加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。而2011年,在“金太陽示范工程”實施兩年后,國務院機關事務管理局向財政部申請了總裝機容量10兆瓦的“中央國家機關光伏屋頂發電示范項目”。