中國風電信息管理中心發布的《2011年度中國風電建設統計評價報告》對2011年的“棄風”情況進行了統計和分析。通過對“三北”地區584個風電場統計分析,蒙東和吉林是“棄風”的重災區,“棄風”率超過20%,此外,蒙西、甘肅和黑龍江的“棄風”問題也較嚴重,“棄風”率超過10%。
作為中國種類最全、產能最大的專業化風輪葉片企業之一,中航惠騰風電設備有限公司副總經理沈洪強說:“一些企業因為質量問題和國際貿易問題不斷裁員,有的企業裁員幅度達到四分之三。雖然我們公司還有一些業務,但是回款較困難,現金流緊張,不得已裁掉了100多名員工。”
東南大學風力發電研究中心教授程明說:“不僅是大企業出現這種情況,中小設備風電制造商大體情況也差不多,經營業績大幅下滑,很多企業的訂單幾乎沒有了,存在倒閉危險。”
中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會參與制定的《2012中國風電發展報告》顯示,2011年中國主要風電設備制造行業產能已達30GW以上,但同期國內新增風機裝機容量僅為18GW,海外市場的開發才剛剛處于嘗試階段,導致國產設備40%以上的產能處于閑置狀態。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,近年來,新增風電設備制造企業和風電設備生產項目較多,直接導致風電設備產能過大。“產能過剩必然導致價格戰,設備企業掙不到錢。”
中國的風電產業發展較快,用了短短5年,就走完了發達國家數十年的路。但由于國內的相關標準不規范,行業門檻低,導致企業良莠不齊。部分企業不但低價惡性競爭,而且頻頻出現質量問題。
業內人士認為,一些中小型風電設備制造企業采取的壓價措施形成傳遞效應,最終使得整個風電設備制造行業被迫加入“降價促銷換市場”的行列。
沈洪強說:“現在市場殺價非常厲害,大部分企業都在賠本生產,尤其是一些規模小成本低的企業給我們造成了很大的壓力。但是為了保持生產,我們也不得不接一些沒有利潤的訂單。”
相互壓價帶來的惡性競爭引起一些專家和行業人士對風電設備質量的擔憂。保定天威風電科技有限公司的整機生產開工率不足50%,葉片生產開工率為30%。公司副總經理王鐵民認為,風電產業的發展是以資源換市場,并沒有按照市場機制運行。
一些風電設備生產企業負責人則認為,局部風電產能過剩和當地風電消納能力跟不上導致的“棄風”現象使得電場效益欠佳,并傳導至上游的風電設備制造企業,減少了對風電設備的需求,將使得風電設備制造企業前景更加不明朗。