隨著經濟進一步企穩向好,與經濟密切相關的電力建設投資步伐開始加快。繼上周一批復約114億元電力投資項目后,昨日,國家發改委又批復8個輸變電工程和變電站擴建項目,總金額達42.99億元,這意味著進入12月以來獲批電力投資項目超150億元,為今年所罕見。業內分析,國家發改委密集批復電力投資項目可能為電力恢復高增長做準備,也反映出目前經濟增長對投資的過度依賴,需警惕投資帶來的產能過剩和基礎設施閑置等問題。
兩周內16項目獲批
據記者不完全統計,近兩周國家發改委共批復了16個電力投資項目,其中,7個變電站擴建項目、7個輸變電工程項目和2個發電站項目,總金額達156.72億元,主要分布在安徽、湖南、山東等中東部地區,這也是今年以來國家發改委首次密集批復以輸變電站為主的電力投資項目。
中煤遠大咨詢中心電力和煤炭行業分析師張志斌表示,電力投資與經濟形勢關系密切,今年以來由于經濟較為疲軟,電網和變電站的建設速度整體呈現下降態勢。但近幾個月來,經濟觸底回升跡象明顯,各地重新恢復了上馬電力項目的積極性。
為經濟回暖未雨綢繆
北京市社科院副院長趙弘表示,四季度經濟回暖已成定局,業界普遍預計明后兩年的經濟形勢將好于今年,這為電力投資注入了信心。經過此前一輪的經濟結構調整后,地方政府已從以房地產開發為主的土地財政逐步轉移到對發展實體經濟的重視上,這也必將刺激未來用電量需求的增大,加強電力項目投資力度是必要的。
“輸變電站項目的建設周期一般為1-3年,現在集中批復是為未來幾年電力需求恢復高增長做準備。”張志斌表示,中東部地區為發電和用電的主要區域,也是此前“電荒”的重災區,國家重點加強這些地區電站和電網建設有未雨綢繆之意。
投資依賴癥未消
不過也有業內人士認為,國家發改委密集批復電力項目也反映出目前經濟增長對投資過度依賴。據記者不完全統計,12月以來,國家發改委項目審批進度明顯加快,截至12月10日,國家發改委本月已審批各類投資項目達37個,超過11月全月的17個。而統計局最新數據顯示,前11月,中央項目投資17998億元,同比增長6.1%,增速比前10月加快1個百分點;地方項目投資308238億元,增長21.7%,回落0.1個百分點。新開工項目計劃總投資287332億元,同比增長28.8%,加快2.1個百分點。
進入12月,各地紛紛推出投資計劃:四川資陽商會在廣州成立,會上四川省資陽市推介了132個投資項目,投資額達1025.255億元;安徽省滁州市舉行招商引資重點項目集中簽約儀式,共簽署項目109個,計劃總投資額近822億元……
對此,北京工商大學經濟研究中心主任周清杰表示,現在從中央到地方都把投資作為拉動經濟增長的主要手段,國家發改委密集批復電力項目也反映出目前經濟增長對投資的依賴。
首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及提醒,投資雖然短期內對拉動經濟作用明顯,但從長遠來看,將帶來產能過剩和基礎設施閑置等方面的問題,政府應提前做好規劃,解決好投資的短期效益和長期平衡問題。