近期,市場傳言再度甚囂塵上,稱從河北保定發改委獲悉,太陽能發電“十二五”規劃要重新修訂,太陽能光伏項目也有可能要重新規劃。國家能源局副局長劉琦昨日的表態則一定程度上透露了官方的態度。市場分析人士稱,由于太陽能光伏市場的急劇變化,太陽能裝機容量目標進一步調整的可能性非常大,只待官方正式文件的敲定。
事實上,早在9月12日國家能源局發布的《太陽能發電“十二五”規劃》明確,到2015年底太陽能發電裝機容量達到2100萬千瓦(21GW)以上之前,就一度有傳言稱,到2015年底,太陽能發電裝機容量被上調至40GW。但在該規劃印發通知中,國家能源局表示,“在規劃實施過程中,適時開展太陽能發電規劃評估,根據發展形勢對規劃進行必要的修訂和調整”。這或給未來目標的上調保留了空間。
據了解,“十二五”太陽能的裝機目標迄今已修訂過四次,從最初的500萬千瓦一度上調至1000萬千瓦,在今年5月再度上調至1500萬千瓦。此后,根據海外“雙反”及市場環境變化,又調高至2100萬千瓦。對此,中國可再生能源學會副理事長孟憲淦的解讀是,其具體提法是“2100萬千瓦以上”意味著上不封頂,主要是考慮到未來市場發展可能會超過2100萬千瓦,所以“留了個口子”。