在由中國工業報社本月中旬主辦的中國工業產業運行及趨勢專家會商會上,專家們指出,煤炭、電力、冶金、化工、裝備、船舶、建材、有色、紡織九大工業行業,從能源動力到原材料、制造業、消費品,具有明顯的產業鏈特征和上下關聯性。雖然行業處境和狀況不盡相同,但所受國際金融危機影響和波及有如下特征,顯示出產業鏈的密切關聯性。
產業鏈條兩端行業最先受到沖擊
從會商會上各行業提供的最新情況看,輕工、紡織等密切聯系消費市場、居產業鏈后端的行業企業,及化工、鋼鐵、有色等為制造業提供原材料、居產業鏈前端的行業企業,先于居產業鏈中端的裝備、船舶、建材行業企業受到影響,目前主要經濟指標如產銷、利稅等,都出現了十分嚴重的下滑。
產業鏈條之間傳導迅速影響疊加
以裝備工業為例,數月來已深切感受到產業鏈傳導來的陣陣刻骨寒意。首先,以冶金、礦山、石化及輕紡等行業為用戶對象的市場陡降,在手訂單銳減。我國工程機械重點骨干企業廈工今年9月排產2800臺裝載機,實際只賣出900臺。該公司董事長陳玲急赴其北方主要市場河北承德一帶調研,站在已停產的鐵礦現場“欲哭無淚”。目前,裝備工業中的機床行業、重型機械行業等都出現了在手訂單急劇下滑情況;造船行業9月份出現大幅下調,10月份全國成交量不到10%,11月份基本上就沒有成交記錄了,出現無價無市的狀況。其次,原材料價格短時間內陡降,令以鋼材、有色金屬、化工為原材料,由于制造周期長等原因而采購時間較早的制造企業,庫存增加,虧損嚴重,如果情況繼續拖延,將不斷釋放無法消化的困難和風險,余震回叩產業鏈。
產業鏈間的掣肘和影響將是長期的
在工業各大行業組成的上下產業鏈之間,不僅存在著唇亡齒寒利益交關的直接聯系,而且具有一榮俱榮的長期戰略關系。原材料工業的質量技術水平,直接影響制造業的技術進步和產品升級;而裝備工業的技術能力又決定了各大工業行業使用國產重大技術裝備的多少和水平。中國工業的起飛,將意味著產業鏈條上各個產業的整體進步,整個工業環境的現代化。因此,受到如此急遽下跌的重創,如果不能出手快,出拳重,措施準,如果不能在產業鏈條上得到有力的支撐、扭轉和帶動,則后患常矣。
要在產業鏈兩端和源頭上做文章
會商會專家認為,國務院擴大內需保增長的政策措施非常及時有力,但在執行落實過程中要注意從產業鏈角度切入,保持對工業經濟發展的系統性和戰略性思考,保證實施拉動政策措施既準確有力又科學有效。
相關建議有:第一,在產業鏈兩端使對力氣。一方面密切關注需求市場,另一方面要應對產能過剩局面。
需求市場方面,除了要對關聯度高帶動性強的支柱產業如房地產、基礎建設及重點工程、汽車工業等重點關注外,還要注意運用國際貿易相關法律保護國內市場。目前化工產品就出現了國外產品以超低價傾銷,沖擊國內市場的情況,因此中國石油和化學工業協會呼吁國家對化學產品國外傾銷的現狀,采取緊急貿易救濟措施。更重要的是,在基礎建設和重點項目建設過程中,要求盡可能地使用國產設備,嚴格控制對國內有能力研制的重大技術裝備進行國外采購,保證重大項目招標的公開、透明,給予國產裝備以市場機會。在特殊時期,更要嚴肅紀律,嚴格要求。
應對產能過剩方面,應積極指導和幫助對工業各行業進行結構調整,優化升級。對于中小企業的救助,也要針對不同行業不同情況分別對待。鋼鐵行業專家提出,小冶金企業耗能高,污染大,產品低端,管理粗放,應利用環保相關法規,限制其起死回生。
第二,在產業鏈源頭做足文章。在分析此次下跌的深層原因時,專家認為,從企業類型看,受沖擊較大、損失較重的企業往往是中小企業和外向型企業。它們的共同特點大概有兩條:一是出口依賴型,以來料加工方式生產,沒有自主品牌;二是技術依賴型,以生產低端產品為主,沒有自主研發能力。因此,要在增強我國工業競爭力源頭上做文章,就必須提高行業的自主創新能力,帶動中小企業技術進步。專家建議,將各大行業的科技研究院從國資委劃歸工業主管部門,承擔起行業關鍵基礎技術研發的職能,加強工業行業創新體系建設,組成各行業自主創新戰略聯盟,搭建產業技術研發公共平臺。