目前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨空前困境。雖然制造業(yè)危機(jī)在鋼鐵、造船、光伏、工程機(jī)械等高端行業(yè)表現(xiàn)得十分明顯,但令人擔(dān)憂的是,中小民營企業(yè)近年來所面臨的問題并沒有得到改善。全國民營企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)現(xiàn)象增多,一些出口型企業(yè)再現(xiàn)裁員、倒閉風(fēng)波。這一現(xiàn)象也正在向大中型企業(yè)傳導(dǎo)。
當(dāng)前,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),急需做好以下幾個(gè)方面的工作:第一,減輕民營企業(yè)(特別是小微企業(yè))的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。需要在與民企相關(guān)的稅收項(xiàng)目、稅率和實(shí)施細(xì)則上盡快做出調(diào)整。例如,可適當(dāng)提高小微企業(yè)的認(rèn)定范圍;對涉及小微企業(yè)的行政性收費(fèi)條目,可以取消或減半收取;提高一定比例的折舊率,以減低納稅基數(shù),并考慮在流轉(zhuǎn)稅方面進(jìn)行適度減免;對初創(chuàng)型民企免稅,給予其足夠長的培育期等。
第二,改善民企融資環(huán)境,解決“融不到、用不起”的兩難問題。我國銀行貸款主要投放給大中型企業(yè),民營小企業(yè)僅占20%。另外,民營企業(yè)在貸款時(shí)基本無法享受基準(zhǔn)利率,要支付更多的浮動利息,這就加大了民企的融資成本。
第三,鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入壟斷性領(lǐng)域。要為民營企業(yè)營造公平的市場環(huán)境,鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、控股、特許經(jīng)營等方式,參與到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域。