《中國風電發展報告2012》指出,風電設備產能過剩的主要原因是大型企業的擴張。一方面,有些大企業受到所謂“資源換產業”的地方政策壓力和引誘,不得不在當地建廠以獲取風能資源,之后再用資源去換訂單;另一方面是競爭的需要,產能提高才有可能承擔大額訂單、形成規模效益,并由此得到一定的競爭優勢。
近年來,中國風電市場保持高速增長。2012年6月,中國并網風電5258萬千瓦,取代美國成為世界第一風電大國。然而,中國風電制造商的生存現狀卻并不樂觀。由于產能過剩,機組市場價格連續下滑,整機制造商的利潤空間一步步被壓縮,整體上已進入微利時代。
2011年,中國的限電“棄風”達到了前所未有的規模,特別是在東北、西北地區,風電被大規模限電“棄風”現象更加頻繁和常態化。據不完全統計,2011年中國風電“棄風”比例超過12%,相當于330萬噸標煤的損失。風電設備企業因為限電“棄風”損失達50億元以上,約占風電行業盈利水平的50%。與“棄風”相對應的是,去年風電設備利用小時數同樣大幅下降。全國并網風電裝機的機組利用小時數從2010年的2047小時下降到2011年的1903小時,減少了144小時,降幅7%,當年火電同比上升263小時。
據了解,2011年中國新增風機裝機容量僅為18吉瓦,僅華銳風電、金風科技、東方汽輪、明陽風電和聯合動力五家企業的產能就超過了上述容量。同時,丹麥維斯塔斯、西班牙歌美颯、美國GE等國際風機制造業巨頭也紛紛在華建立生產基地。據統計,2011年中國主要風電設備制造行業產能已達到30吉瓦以上,這導致國產設備40%以上的產能處于閑置狀態。
2012年風電設備產能過剩已成定局。金風科技總經理王永同樣認為,由于前幾年持續的產能過大,而去年市場突然“剎車”,目前國內風電設備行業產能過剩問題已經非常明顯,2012年的產能大概仍有30%-40%是過剩的。