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    近幾年來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，我國煤炭市場體系日趨完善，市場運(yùn)作日趨科學(xué)，市場交易日趨頻繁，煤炭價(jià)格日趨合理，我國煤炭市場建設(shè)得到了突飛猛進(jìn)的迅速發(fā)展。但是，在肯定煤炭市場建設(shè)成效卓著的同時(shí)，還必須正視在我國煤炭市場發(fā)展過程中仍然存在的一些誤區(qū)。
 
    煤炭市場買漲不買跌。從我國煤炭市場的發(fā)展來看，存在一種令人難以理解的現(xiàn)象，煤炭越是供不應(yīng)求，價(jià)格越是上漲，煤炭需求客戶既擔(dān)心煤炭價(jià)格繼續(xù)上漲，又擔(dān)心高價(jià)位買不到煤炭，因此購買的欲望越強(qiáng)，購買的積極性越高，購買的量越大，使煤炭市場供應(yīng)雪上加霜、更加緊張；相反，煤炭越是供過于求，價(jià)格越是下降，煤炭需求廠家越是報(bào)著觀望的態(tài)度，期待著煤炭價(jià)格進(jìn)一步下降，持幣觀望待購的客戶越多，購買的積極 性越低，購買的行動(dòng)越遲緩，購買的量越小，使煤炭供過于求的矛盾更加突出。這就出現(xiàn)了煤炭市場買漲不買跌的現(xiàn)象。

    維護(hù)行業(yè)利益至上。在我國由于市場競爭的不平等，“瓶頸”行業(yè)往往是高利行業(yè)或暴利行業(yè)，這就推動(dòng)了各個(gè)行業(yè)從本行業(yè)的利益出發(fā)，都想把本行業(yè)變成受到市場廣泛青睞的“瓶頸”行業(yè)，以獲取高額的“瓶頸”利潤，這就為各個(gè)部門、行業(yè)維護(hù)不正當(dāng)?shù)男袠I(yè)利益、追逐不正當(dāng)?shù)母哳~利潤埋下了隱患。雖然我國經(jīng)過了二十多年的市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，在黨的十六大上黨和政府又提出了進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和完善取得了很大的成績。但是，還必須承認(rèn)我國目前的市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全、不完善，還不同程度地存在著非市場因素的干擾和影響，壟斷行業(yè)、壟斷部門還不同程度的存在，這就造成了企業(yè)之間、行業(yè)之間、部門之間的不平等競爭，出現(xiàn)了各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門之間都在千方百計(jì)地尋求非市場因素保護(hù)行業(yè)利益、爭取行業(yè)利益、維護(hù)行業(yè)利益，出現(xiàn)了行業(yè)之間通過非市場手段而進(jìn)行的利益爭奪。在這樣的市場環(huán)境下，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門、各個(gè)企業(yè)都有自己的“小九九”，都會(huì)不同程度地存在著企業(yè)利益高于行業(yè)利益、行業(yè)利益高于整體利益、局部利益高于全局利益的不正常行為，致使一部分行業(yè)或部門為了維護(hù)部門、行業(yè)利益而犧牲整體利益的情況。多年來，煤炭行業(yè)一直是我國的弱勢行業(yè)，煤礦一直是我國弱勢群體集中的地方，煤炭行業(yè)的利益更需要保護(hù)，維護(hù)煤炭行業(yè)的利益、提高煤炭行業(yè)的綜合競爭實(shí)力已成為煤炭行業(yè)主管部門的當(dāng)務(wù)之急。為了維護(hù)、保護(hù)、爭取行業(yè)的利益，煤炭行業(yè)也在千方百計(jì)爭取政府對(duì)本行業(yè)實(shí)行優(yōu)惠和保護(hù)政策。為了維護(hù)各自的行業(yè)利益，就出現(xiàn)了行業(yè)利益之間的爭論和爭取，強(qiáng)勢行業(yè)要求保護(hù)強(qiáng)勢行業(yè)的地位，弱勢行業(yè)希望能爭得相對(duì)公平合理的行業(yè)利益，“煤電之爭”就是煤炭和電力行業(yè)爭取各自的行業(yè)利益最集中的表現(xiàn)之一。

    又要市場又怕市場。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，企業(yè)之間、行業(yè)之間在市場運(yùn)作中是不平等競爭，目前我國之所以存在優(yōu)勢行業(yè)和劣勢行業(yè)、壟斷企業(yè)和非壟斷企業(yè)，就是政府制定政策的不科學(xué)、不規(guī)范、不平等、不完善造成的，國家制定的行業(yè)政策直接影響著行業(yè)利益的多少，企業(yè)效益的高低，這就造成了一部分企業(yè)、一部分行業(yè)既要進(jìn)入市場，又怕進(jìn)入市場的兩種完全相反的心理狀態(tài)。在市場對(duì)行業(yè)或企業(yè)發(fā)展有利時(shí)，就想進(jìn)入市場以獲得豐厚的行業(yè)利益；在市場對(duì)對(duì)行業(yè)或企業(yè)發(fā)展不利時(shí)，就想避開、摒棄市場，尋求政府對(duì)行業(yè)的保護(hù)，以維護(hù)行業(yè)的既得利益。以煤電之爭的雙方為例，電力行業(yè)采購原料時(shí)，在煤炭供不應(yīng)求、采購價(jià)格不斷上漲時(shí)，就希望政府出面調(diào)解，以避免煤炭采購的完全市場化，由國家制定低于市場價(jià)格的煤炭采購價(jià)格，保護(hù)電力行業(yè)的利益；在煤炭供過于求、采購價(jià)格不斷下滑時(shí)，就希望煤炭采購?fù)耆袌龌善髽I(yè)直接從市場上采購低價(jià)格煤炭，以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高電力行業(yè)的利潤。煤炭行業(yè)在發(fā)展過程中，由于屬于劣勢行業(yè)，則較長時(shí)期希望國家在政策上給予支持，以推動(dòng)煤炭行業(yè)的發(fā)展；就近幾年來說，由于國家宏觀調(diào)控，煤炭市場行情轉(zhuǎn)好，一方面，煤炭企業(yè)在產(chǎn)品銷售上，希望煤炭銷售完全實(shí)現(xiàn)市場化，以獲得較高的煤炭銷售價(jià)格，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，煤炭企業(yè)在煤炭資源使用上，壟斷現(xiàn)象仍然存在，一些優(yōu)勢煤炭企業(yè)又不想進(jìn)入市場，想通過國家無償分配資源的政策壟斷占有煤炭資源，降低煤炭資源的使用成本，以減少生產(chǎn)支出；再一方面，為了推動(dòng)大型煤炭企業(yè)的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)既希望國家采取宏觀調(diào)控的辦法，整合煤炭資源，把優(yōu)質(zhì)煤炭資源據(jù)為己有，又想通過國家行政干預(yù)，把小型煤炭企業(yè)清除出局，以讓開煤炭市場，降低煤炭企業(yè)及煤炭市場的競爭強(qiáng)度，維護(hù)大中型煤炭企業(yè)的利益。

    又簽合同又棄合同。由于我國的法治不健全，公民素質(zhì)不高，商業(yè)經(jīng)營的誠信度欠佳，購銷雙方之間履約的自覺性不夠，造成經(jīng)濟(jì)合同對(duì)簽約雙方的約束力差，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性不夠。在簽約雙方經(jīng)濟(jì)利益得失基本對(duì)等時(shí)，雙方履行合同的自覺性比較強(qiáng)，履約率比較高；在簽約雙方經(jīng)濟(jì)利益得失相差懸殊時(shí)，受益方履約的積極性高，受損方履約的自覺性比較低甚至根本就不愿意履約，履約率自然很低。加上我國的法治不健全，不履約不僅不能得到相應(yīng)的制裁，而且還能獲取比較豐厚的經(jīng)濟(jì)利益，這又給破壞合同的嚴(yán)肅性起到了推波助瀾的作用，致使我國的很多合同只能稱作是意向，很少有法律約束力。雖然法律對(duì)簽約雙方執(zhí)行合同的約束力不強(qiáng)，但是法律對(duì)簽約的雙方也有一定的約束力，因此，為了穩(wěn)定產(chǎn)品用戶，為了占有銷售市場，為了保證可靠的貨源供應(yīng)，為了化解企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，很多企業(yè)都需要合同保護(hù)自身的利益，是愿意自覺簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同的；在履行合同的收益低于或遠(yuǎn)低于撕毀合同帶來的好處時(shí)，受益方就不愿意履行合同了。在我國的煤炭市場營銷中就存在著既要簽訂合同、履行合同，又要撕毀合同、摒棄合同的不正常心理矛盾狀態(tài)和行為。

    市場發(fā)展穩(wěn)定性差。市場經(jīng)濟(jì)本來應(yīng)該是法制經(jīng)濟(jì)，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，依法規(guī)范市場運(yùn)作，依法推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，可是，從我國煤炭市場的發(fā)展過程來看，由于我國的經(jīng)濟(jì)體制不完善，經(jīng)濟(jì)政策不連續(xù)，煤炭市場的規(guī)范化運(yùn)作程度不高，地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，受各種人為因素影響比較大，人為干擾比較多，造成了我國煤炭市場的穩(wěn)定性差。以收取煤炭資源稅、費(fèi)為例，有的地方收，有的地方不收，有的收的多，有的收的少，再加上人為的收取資源費(fèi)用的隨意性，從而影響了煤炭市場價(jià)格的穩(wěn)定性。

    政策影響比較嚴(yán)重。煤炭市場的發(fā)展情況受國家及行業(yè)政策的影響比較嚴(yán)重，有時(shí)推動(dòng)煤炭市場的科學(xué)發(fā)展，有時(shí)阻礙煤炭市場的規(guī)范運(yùn)作。如國家對(duì)煤炭生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入門檻的提高，既使一批小型煤炭企業(yè)喪失了進(jìn)入的空間，又使一批正在運(yùn)作生產(chǎn)的煤炭企業(yè)喪失了繼續(xù)長期生存的可能。國家在不同時(shí)期、不同地區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)的政策不同，采取的措施不同，對(duì)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)礦井關(guān)停并轉(zhuǎn)的力度不同，也直接影響了一批礦井的生存和發(fā)展，影響了煤炭企業(yè)的生產(chǎn)能力，影響了整個(gè)煤炭市場的供求狀況。今年一、二季度，在全國煤炭供應(yīng)形勢緩解的情況下，由于山西省加大了安全生產(chǎn)的管理力度，使該省地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，造成山西煤源供應(yīng)緊張，價(jià)格有了較大幅度的攀升。今年１－４月山西累計(jì)完成煤炭產(chǎn)量１２４４４萬噸，同比減少１８２０萬噸，減幅為１２．７６％。其中，國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)完成８２７１萬噸，同比增加１１４２萬噸，增幅為１６．０１％；地方國有煤礦完成１９０７萬噸，同比減少５７０萬噸，減幅為２３．０２％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦完成２２６６萬噸，同比減少２３９１萬噸，減幅為５１．３４％。朔州、忻州、太原地區(qū)甚至無公路煤可供，運(yùn)城地區(qū)公路煤則全部地銷。因此看來，煤炭市場的供求情況、煤炭價(jià)格的變動(dòng)情況等受到國家政策的直接影響，其變動(dòng)態(tài)勢必須和國家行業(yè)政策緊密聯(lián)系在一起。

    地方保護(hù)主義作繭。地方保護(hù)主義的存在和盛行，給我國煤炭市場的規(guī)范運(yùn)作蒙下了嚴(yán)重的陰影。比如，有的省區(qū)在煤炭市場緊俏時(shí)，有的省份采取了嚴(yán)禁煤炭出省銷售的政策，有的省份對(duì)出省煤炭收取了較高的出省費(fèi)用，有的省份對(duì)煤炭價(jià)格采取了行政主管部門協(xié)調(diào)定價(jià)、限價(jià)的策略，這些面目各異的地方保護(hù)主義色彩濃重的形形色色的不平等競爭的政策的出臺(tái)，無疑會(huì)不同程度的影響煤炭市場的順利發(fā)展。

    誠信干擾市場發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是平等競爭的經(jīng)濟(jì)，誠信交易的經(jīng)濟(jì)，可是，在我國的市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中，由于法制建設(shè)滯后，依法治市的觀念淡薄，對(duì)違法經(jīng)營、招搖撞騙的懲治力度不夠，造成煤炭市場的發(fā)展受人治影響太大，不靠法治靠人治的現(xiàn)象比較普遍，致使整個(gè)社會(huì)的誠信度不高，直接干擾了煤炭市場的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

信息來源：中國西部煤炭網(wǎng)