在聽聞某國企工程師聲稱找不到對象、結(jié)婚的也快離婚之抱怨時,前江西賽維LDK太陽能公司總裁助理姚峰笑了。他說:“做光伏銷售的比這還苦,連第二天睡在哪里的都不知道,職位低的就更苦了,西北的旅游旺季和光伏旺季交織,酒店價格飛漲,連漢庭、如家都住不起,只能住招待所,這還算好的,還有的公司連飛機(jī)都乘不起了。”
這是中國光伏行業(yè)生存現(xiàn)狀最真實(shí)的寫照。在經(jīng)歷了過去幾年爆發(fā)式增長之后,光伏行業(yè)開始陷入前所未有的困境。現(xiàn)在,江西省政府正在全力救助民營企業(yè)賽維。如果行業(yè)繼續(xù)低迷下去,預(yù)計很快還會有光伏企業(yè)要倒下去,哪怕有政府挽救。
倒閉潮已經(jīng)在國際上上演。去年一年,歷經(jīng)與低成本中國競爭對手的殊死較量及全球供應(yīng)過剩的困境后,美國、德國與法國的光伏設(shè)備制造商已紛紛申請破產(chǎn),其中包括曾經(jīng)全球最大的光伏電池制造商Q-Cells。此后又有幾家光伏企業(yè)宣布破產(chǎn)。
中國光伏企業(yè)很快將步其后塵。這個行業(yè)與風(fēng)能一起被列為新能源行業(yè)中最重要的兩大行業(yè),曾被各級政府部門寄以厚望。于是,許多地方無論有無相關(guān)資源,都圈地搞太陽能產(chǎn)業(yè)。然而,這個曾經(jīng)風(fēng)靡一時的行業(yè),因?yàn)樽陨黼y以克服的缺點(diǎn),已經(jīng)陷入了無法自拔的地步。
當(dāng)然,這個行業(yè)已經(jīng)“綁架”了政府。7月9日上午和10日上午,國務(wù)院總理溫家寶兩次主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會,聽取專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議,其中尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮作為新能源行業(yè)代表,參加了這次座談會。
他向溫家寶總理匯報了光伏產(chǎn)業(yè)正在陷入內(nèi)憂外患的現(xiàn)狀——盡管目前中國光伏產(chǎn)業(yè)已占全球市場60%以上,年增長率連續(xù)五年超過100%,整個行業(yè)產(chǎn)值約5000億元,利稅100億元,直接就業(yè)人口30萬,但是由于我國本土光伏發(fā)電應(yīng)用市場一直未能得到很好的發(fā)展,市場容量非常小,去年開始90%的光伏電池組件產(chǎn)品都出口到歐美等國,并針對性地提出了國家能源戰(zhàn)略、解決上網(wǎng)難、落實(shí)支持政策、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、應(yīng)對貿(mào)易摩擦和產(chǎn)業(yè)合作等六個方面的建議。
施正榮說,中國光伏產(chǎn)業(yè)從起步就是高度國際化的行業(yè),對國外市場高度依賴。正因如此,國際市場的波動對我國光伏產(chǎn)業(yè)具有根本性的影響。為從根本上改變這種狀況,施正榮建議總理從國家能源戰(zhàn)略角度來考慮中國光伏產(chǎn)業(yè),而不是單純作為一個普通制造業(yè)來看待。
對于施正榮的提議,另一個技術(shù)流派、太陽能熱利用企業(yè)——山東奇威特人工環(huán)境有限公司一位高層管理人員說,“我真的搞不懂為什么要發(fā)展光伏,現(xiàn)在已經(jīng)證明,光伏發(fā)出來的電就是垃圾電。而且現(xiàn)在光伏的發(fā)電量占全國電力比例很少,國家電網(wǎng)怎么會允許這種垃圾電對于電網(wǎng)可能造成的巨大沖擊。”
光伏自身的確遇到了許多瓶頸,如多年來轉(zhuǎn)化率一直難以得到根本性提升,始終保持在百分之十幾的水平;光伏發(fā)電的成本居高不下,至今仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)能源成本,國家沒有足夠的財政去補(bǔ)貼這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;大量的光伏電站無法并網(wǎng),因?yàn)楣夥l(fā)電的不穩(wěn)定性對于電網(wǎng)構(gòu)成潛在的沖擊威脅。
對于這些缺陷,施正榮認(rèn)為是可以解決的。首先,雖然國家出臺了“太陽能光電建筑應(yīng)用”、“金太陽工程”、“標(biāo)桿電價”等一系列引導(dǎo)、鼓勵、補(bǔ)貼政策,支持中國光伏發(fā)電市場的發(fā)展,但是政策不夠明確、穩(wěn)定,可操作性不強(qiáng);其次,光伏上網(wǎng)電價偏低,不能給投資者合理的回報,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;此外,目前國內(nèi)電站建設(shè)在西部一哄而上,由于電網(wǎng)接入能力有限,開始重蹈風(fēng)電的發(fā)展老路,出現(xiàn)大量“窩電”,大量項(xiàng)目完工后無法收回帳款,投資回報循環(huán)梗阻,給光伏制造企業(yè)的現(xiàn)金流增加了巨大壓力。
但是施正榮無法回避的是,全球光伏產(chǎn)能的確過剩非常嚴(yán)重。據(jù)美國波士頓咨詢機(jī)構(gòu)GTMResearch透露,今年,全球光伏組件供應(yīng)量可能超出需求量的近100%,而產(chǎn)能可能接近60GW。