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    基本藥物使用范圍將逐步擴(kuò)大。根據(jù)衛(wèi)生部昨日發(fā)布的2013年衛(wèi)生工作要點(diǎn)，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備、零差率銷售基本藥物，逐步向村衛(wèi)生所、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)，推動(dòng)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。

    衛(wèi)生部稱，2013年要鞏固完善基本藥物制度，保障群眾基本用藥。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用、零差率銷售基本藥物，逐步向村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)。推動(dòng)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面配備并優(yōu)先使用基本藥物。完善基本藥物目錄管理辦法，逐步健全基本藥物遴選調(diào)整機(jī)制。規(guī)范各地藥品增補(bǔ)。規(guī)范基本藥物劑型、規(guī)格和包裝，探索建立基本藥物統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。穩(wěn)固基本藥物采購(gòu)新機(jī)制，堅(jiān)持基本藥物以省為單位網(wǎng)上集中采購(gòu)，落實(shí)招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)管等采購(gòu)政策。確保重大疾病基本藥物質(zhì)量安全和供應(yīng)保障。對(duì)于獨(dú)家品種和經(jīng)多次采購(gòu)價(jià)格基本穩(wěn)定的基本藥物試行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)。對(duì)于獨(dú)家品種，也可以省為單位直接與藥品生產(chǎn)企業(yè)議定采購(gòu)數(shù)量和價(jià)格。少數(shù)基層必需但用量小、市場(chǎng)供應(yīng)短缺的基本藥物，采取招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)等方式確保供應(yīng)。逐步規(guī)范基本中藥飲片管理。

    此外，2013年還要加強(qiáng)藥物政策研究，適時(shí)發(fā)布國(guó)家藥物政策白皮書。完善基本藥物使用政策，修訂國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，制訂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理辦法，提出基本藥物優(yōu)先使用的鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員用藥培訓(xùn)和考核，重點(diǎn)提高基層藥學(xué)服務(wù)能力和水平。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為加強(qiáng)監(jiān)管。推動(dòng)基本藥物臨床使用綜合評(píng)價(jià)基地建設(shè)。完善基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，逐步將村衛(wèi)生室、非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)。

    在公立醫(yī)院改革方面，2013年將在國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)形成可向全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)和路徑。以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革補(bǔ)償機(jī)制和落實(shí)醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)；適時(shí)啟動(dòng)第二批改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取2013年年底前全國(guó)50%以上的縣（市）參與改革試點(diǎn)工作。

    圍繞調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系、改革醫(yī)保支付方式、建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制等改革重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善政策措施。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加2~3個(gè)百分點(diǎn)。