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資訊頻道 《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》
科學(xué)技術(shù)是人類文明進(jìn)步的重要動力，也是經(jīng)濟(jì)繁榮、社會發(fā)展的重要動力。注入了科技“基因”的廣東省，從拼體力、拼汗水向拼科技、拼智慧轉(zhuǎn)變。廣東省依靠科技創(chuàng)新，推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，呈現(xiàn)“抵御風(fēng)險能力增強(qiáng)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快，創(chuàng)新體系趨向完善”的良好態(tài)勢。
特別是珠三角地區(qū)，率先吹響了以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的沖鋒號角，而各個高新區(qū)更以每平方公里產(chǎn)出的GDP是廣東省平均水平的71倍、人均創(chuàng)造GDP是廣東省6倍多的優(yōu)勢，成功為創(chuàng)新驅(qū)動加碼。
目前，廣東省已經(jīng)形成了以廣州、深圳高新區(qū)為核心，以中山、珠海、惠州、佛山、東莞等高新區(qū)為重點(diǎn)，以東西兩翼和山區(qū)的高新區(qū)為支撐的布局，產(chǎn)業(yè)特色日益明顯。以各個高新區(qū)為依托，珠三角再掀創(chuàng)新熱潮。
■走進(jìn)廣州
廣州高新區(qū)：堅持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念
20年來，廣州高新區(qū)在國家和廣東省、廣州市科技主管部門的大力支持下，努力構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，聚集高端要素，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”，各項工作取得較大進(jìn)展。園區(qū)始終堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，構(gòu)建了山、水、城、田、林、人和諧共融的健康生態(tài)體系。
近年來，廣州高新區(qū)按照建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的戰(zhàn)略部署，以世界一流科技園為標(biāo)桿，加快國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，構(gòu)建了完善的開放型創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力得到顯著提升。尤其是2005年以來，廣州高新區(qū)創(chuàng)新步伐明顯加快，多項創(chuàng)新指標(biāo)位居全國高新區(qū)前列，成為珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。2005-2011年，廣州高新區(qū)科技活動經(jīng)費(fèi)支出從12.99億元增長到176.91億元，增長超過12倍；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從5億元增長到134.64億元，增長近26倍；專利授權(quán)量從每年不到100個增長到3661個，增長近36倍；承擔(dān)國家、廣東省、廣州市各類科技計劃項目數(shù)量增長超過10倍。
廣州高新區(qū)大力優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境，研究出臺了包括科技發(fā)展資金管理辦法、科技計劃項目管理辦法、科學(xué)技術(shù)獎勵暫行規(guī)定等在內(nèi)的“1＋10”創(chuàng)新政策體系，為創(chuàng)新型企業(yè)提供從種子期到成熟期的全過程多樣化持續(xù)性解決方案。近5年，廣州高新區(qū)財政安排用于科技發(fā)展的專項資金達(dá)14.5億元，形成了財政收入優(yōu)先保障創(chuàng)新活動需求的良好機(jī)制；設(shè)立了10億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，聚集風(fēng)險投資規(guī)模超過100億元，設(shè)立了5000萬元的種子資金和3億元的科技擔(dān)保資金；已建成廣東軟件科學(xué)園、廣州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、廣州科學(xué)城科技創(chuàng)新基地、廣州國際企業(yè)孵化器和高塘軟件園區(qū)等10多個科技企業(yè)孵化器；構(gòu)建了“政府—企業(yè)—學(xué)研機(jī)構(gòu)”三方協(xié)同創(chuàng)新的“三螺旋”機(jī)制，設(shè)立了廣州高新區(qū)中山大學(xué)生物工業(yè)研究院、廣州高新區(qū)中科院生命健康研究院企業(yè)育成中心等一批先進(jìn)創(chuàng)新組織；率先建成了華南地區(qū)首家創(chuàng)新驛站區(qū)域站點(diǎn)，形成了跨國公司技術(shù)溢出、內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)共同繁榮的良好機(jī)制。
廣州高新區(qū)堅持人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展路徑，以建設(shè)國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī)，制定出臺了包括人才基地建設(shè)方案、中長期人才發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)軍人才計劃、骨干人才計劃、技能人才計劃等在內(nèi)的“2+7”的人才政策。
據(jù)了解，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，廣州高新區(qū)著力推動六大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前已建成了國家級生物產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)基地，集聚了世界500強(qiáng)企業(yè)項目111個，形成了電子信息、汽車、金屬冶煉、生物、精細(xì)化工、食品飲料六大支柱產(chǎn)業(yè)集群。
近年來，廣州高新區(qū)一方面制定政策措施，推動傳統(tǒng)制造業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)在不新增土地的前提下向高端化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商的方式，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，如引進(jìn)LG液晶顯示模組項目，積極推動LG液晶面板項目，帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈上20多家配套企業(yè)，打造華南地區(qū)最大的液晶顯示產(chǎn)業(yè)集群。著力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)綜合研發(fā)孵化區(qū)、商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包示范園區(qū)、會展物流園區(qū)、商品檢測認(rèn)證示范園區(qū)“八位一體”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，獲得批準(zhǔn)成為國家新型工業(yè)化（工業(yè)設(shè)計）示范基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和服務(wù)外包基地城市廣州示范區(qū)。成功引進(jìn)了箭牌、安利等一批知名企業(yè)的中國和華南區(qū)總部。
廣州高新區(qū)著力謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，積極對接國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定廣州高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動計劃，重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以及平板顯示、衛(wèi)星導(dǎo)航、個體化醫(yī)療、醫(yī)療器械、高性能碳素纖維、半導(dǎo)體照明、新一代移動通信、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，選出一批重大項目抓好落實(shí)。對發(fā)展基礎(chǔ)較好的項目，爭取納入國家或省市重點(diǎn)培育計劃以獲得上級更大的支持；對剛剛起步的項目，加強(qiáng)服務(wù)，促其成長；對有投資意向的項目，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，加強(qiáng)招商引資，促其落戶，力爭在“十二五”期間培育出若干個千億級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
廣州高新區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，構(gòu)建了山、水、城、田、林、人和諧共融的健康生態(tài)體系。實(shí)施“青山綠地、藍(lán)天碧水”工程，生態(tài)環(huán)境明顯改善，園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%，污水收集、處理和達(dá)標(biāo)排放率均達(dá)到100%，2011年獲得廣州市治水工作和綠道網(wǎng)建設(shè)工作“金牌”。園區(qū)核心組團(tuán)廣州科學(xué)城被定位為廣州東部山水新城核心區(qū)，服務(wù)并輻射帶動整個廣州東部地區(qū)，廣州科學(xué)城“科城錦繡”被評為羊城新八景之一。依托園區(qū)的良好生態(tài)優(yōu)勢，廣州高新區(qū)成功創(chuàng)建了“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”和華南地區(qū)首個“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。
■走進(jìn)深圳
深圳：建設(shè)國際創(chuàng)新中心
黨的十八大報告提出，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。深圳市規(guī)劃和國土資源委員會表示，深圳雖然實(shí)現(xiàn)了全市的城市化，沒有了農(nóng)村，但原特區(qū)外的寶安區(qū)、龍崗區(qū)以及光明、坪山、龍華、大鵬等新區(qū)在市容環(huán)境、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面還存在一定的差距。深圳在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，創(chuàng)造性地提出以城市發(fā)展引領(lǐng)各項事業(yè)的發(fā)展，以高水平的城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高質(zhì)量的城市生活。
《深圳市城市總體規(guī)劃（2010－2020）》提出，要形成以中心城區(qū)為核心，以西、中、東三條發(fā)展軸和南、北兩條發(fā)展帶為基本骨架的“三軸兩帶多中心”軸帶組團(tuán)結(jié)構(gòu)。其中，明確提出構(gòu)建“雙中心、八組團(tuán)”，即福田—羅湖中心和前海中心，龍華、坪山、光明等5個城市副中心，航空城、松崗等8個城市組團(tuán)中心。經(jīng)過近幾年的科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局和精心建設(shè)，目前前海開發(fā)建設(shè)初具雛形，光明、龍華、坪山、大運(yùn)城、航空城和大鵬半島等戰(zhàn)略性功能區(qū)成為引領(lǐng)城市發(fā)展的新的增長極，形成“雙中心、八組團(tuán)”的城市空間發(fā)展新格局，城市二元形態(tài)基本消除，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國際先進(jìn)水平，特區(qū)一體化、均衡化水平和城市品質(zhì)大幅提升。
堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。一是要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。二是要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。三是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四是要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五是要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。
■走進(jìn)東莞
東莞松山湖高新區(qū)：力推“中國水谷”崛起
近日，位于東莞松山湖高新區(qū)的“中國—以色列國際科技合作產(chǎn)業(yè)園”正式獲批成為科技部與廣東省政府共建的國家水處理技術(shù)國際創(chuàng)新園。該產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃面積380畝，將分兩期分別主要引進(jìn)水處理技術(shù)應(yīng)用企業(yè)和高端IT、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，努力打造“中國水谷”。
中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園是由以色列工貿(mào)部授權(quán)許可，中國科技部與廣東省科技廳大力支持，東莞市政府全力推動的中以合作項目，于2012年5月在東莞松山湖高新區(qū)奠基。東莞松山湖高新區(qū)管委會副主任蔣亞軍早先曾透露，中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園項目將充分利用以色列方面的先進(jìn)技術(shù)，對接國內(nèi)廣闊的應(yīng)用和消費(fèi)市場，促進(jìn)相關(guān)高科技企業(yè)落戶松山湖并推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。科技部要求，廣東省按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場運(yùn)作的運(yùn)行機(jī)制，通過國家水處理技術(shù)國際創(chuàng)新園的建設(shè)與發(fā)展積極參與國際科技合作，充分調(diào)動民間資本與國際資本，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的水處理環(huán)保技術(shù)和廣東省的產(chǎn)業(yè)化能力，打造一流的水處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
該產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃面積380畝，一期主要引進(jìn)水處理技術(shù)應(yīng)用企業(yè)，二期主要引進(jìn)高端IT產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、電動汽車、環(huán)保技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，目標(biāo)是建設(shè)成為中以合作的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、高科技創(chuàng)新孵化中心、高端人才聚集中心、優(yōu)質(zhì)資本匯集中心，努力打造“中國水谷”。
據(jù)東莞松山湖高新區(qū)管委會介紹，此次中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園獲部省共建，為未來加快發(fā)展贏得更好的機(jī)遇。接下來，該產(chǎn)業(yè)園將采用官助民辦、三資融合、創(chuàng)新要素集聚、以項目帶合作的創(chuàng)新體制，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的運(yùn)營模式，整合地產(chǎn)資本、科技資本和金融資本，建立一系列創(chuàng)新機(jī)制與運(yùn)營模式。通過多措并舉，努力將中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園打造成為一流的國家環(huán)保與水處理創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，成為國內(nèi)科技創(chuàng)新和國際科技合作的成功典范。
■走進(jìn)珠海
珠海高新區(qū)：創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)
對于未來20年的發(fā)展思路，珠海高新區(qū)黨委書記郭毅表示，將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升為抓手，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動力，以拓展發(fā)展空間為保障，強(qiáng)化珠海高新區(qū)作為“珠海形象主門戶、高新產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場、科技教育主陣地、文化展示主平臺”的功能定位，充分尊重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，追求有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長。當(dāng)前園區(qū)最重要任務(wù)就是，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，率先建成小康社會，切實(shí)當(dāng)好“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”主力軍。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，珠海高新區(qū)正在謀劃“三步走”的發(fā)展目標(biāo)。
用3-5年左右時間引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、率先建成小康社會。郭毅強(qiáng)調(diào)，珠海高新區(qū)必須堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展能參與全球中高端競爭，對照創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力扶持民營高科技企業(yè)發(fā)展，推動自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力“雙提升”。
對此，珠海高新區(qū)有著明確的量化目標(biāo)：力爭到2015年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超過2700億元，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到2200億元，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體面積超過100萬平方米，自主創(chuàng)新水平、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力、可持續(xù)發(fā)展能力全面提升。到2017年，園區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，率先建成小康社會。接下來用10年左右時間建造一座智慧型濱海新城。郭毅坦言，珠海高新區(qū)過去20年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了巨大成就，但在推進(jìn)新城建設(shè)上相對較慢。今后的10年如何推進(jìn)智慧型濱海新城建設(shè)是他們必須破解并取得重大進(jìn)展的重要課題。
據(jù)了解，珠海高新區(qū)將堅持圍繞產(chǎn)業(yè)建新城的理念，科學(xué)規(guī)劃、從容建設(shè)，努力建成高新技術(shù)企業(yè)扎堆、創(chuàng)新資源集中、高素質(zhì)人才集聚的珠海北部濱海智慧新城，工業(yè)化、信息化、智能化、城市化水平大幅提升，森林綠化率大幅提高，人居環(huán)境大幅改善，打造產(chǎn)城一體化的新典范。
當(dāng)前，珠海正在大力實(shí)施“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”戰(zhàn)略，全力建設(shè)美麗珠海、共創(chuàng)美好生活。郭毅表示，珠海高新區(qū)將堅持環(huán)境宜居能與歐美先進(jìn)國家相媲美的理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造珠海形象主門戶，重點(diǎn)發(fā)展幸福導(dǎo)向型智慧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化幸福村居建設(shè)，在不遠(yuǎn)的將來，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量大幅提升，生態(tài)環(huán)境更加美麗，社保體系更加完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍，綜合發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度全面提升，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力、區(qū)域創(chuàng)造能力、居民幸福指數(shù)全面提升，成為既有實(shí)力又有活力更有魅力的珠江口西岸宜居灣區(qū)以及頗具影響力的科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
據(jù)介紹，目前珠海高新區(qū)正全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，尤其是積極推動健帆生物、全志科技等優(yōu)勢企業(yè)申報上市，扶持興業(yè)太陽能、羅西尼表業(yè)等潛力企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加快前環(huán)總部基地、金山總部、多玩總部等重點(diǎn)項目施工進(jìn)度，力促微軟創(chuàng)新中心、中國電子信息安全產(chǎn)業(yè)基地等簽約項目動工。實(shí)施“金種子”計劃，設(shè)立2億元專項資金，力爭5年引進(jìn)20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。加強(qiáng)創(chuàng)新資源鏈接，引進(jìn)一批跨國研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中山大學(xué)科技園等項目建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作。郭毅表示，將盡快完善唐家灣地區(qū)總體規(guī)劃，拓展新城發(fā)展空間。啟動“大學(xué)小鎮(zhèn)”項目建設(shè)，使大學(xué)與古村落文化互融、創(chuàng)新互動、成果共享。推進(jìn)港灣大道景觀改造、沿海防護(hù)林景觀提升、山體復(fù)綠美化、社區(qū)綠道網(wǎng)建設(shè)、淇澳島保護(hù)開發(fā)、情侶北路北段續(xù)建等六大工程，打造珠海“森林之門”。完善前環(huán)總部基地、科技創(chuàng)新海岸等園區(qū)基礎(chǔ)配套，推進(jìn)香格里拉項目、紅星美凱龍大型商貿(mào)中心、淇澳島游艇休閑中心等生活配套項目，金港高速、金唐西路等主要交通項目建設(shè)，提升城市功能，打造濱海智慧新城。
■走進(jìn)肇慶
肇慶：創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市
經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審核批準(zhǔn)，肇慶市已被正式批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，試點(diǎn)時間從2013年1月至2015年12月。
據(jù)介紹，肇慶市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的主要內(nèi)容包括：探索提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展新模式，建立與肇慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作新體系，構(gòu)建有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的工作新機(jī)制，營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境和輿論環(huán)境，引進(jìn)、培育一批適應(yīng)新時期知識產(chǎn)權(quán)管理工作的服務(wù)隊伍和服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)能力和水平，有效提升肇慶市知識產(chǎn)權(quán)的擁有量，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)核心競爭力，以爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為契機(jī)，把肇慶市逐步建設(shè)成為“宣傳有重點(diǎn)、創(chuàng)造有核心、管理有辦法、保護(hù)有效果、運(yùn)用有載體、服務(wù)有體系”的知識產(chǎn)權(quán)示范城市。
根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局試點(diǎn)城市6個試點(diǎn)主題的分類，肇慶市選取了“知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提高”作為試點(diǎn)主題，在有效提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力方面開展特色探索，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場化發(fā)展。具體探索思路是：依靠廣東華南智慧城發(fā)展有限公司和肇慶高新區(qū)科技企業(yè)孵化器、肇慶高新區(qū)科技企業(yè)加速器，通過信息整合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式，集聚人才、集聚智慧、集聚成果，探索促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)作、成果交易方式，助推智慧型企業(yè)轉(zhuǎn)型和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是以廣東華南智慧城發(fā)展有限公司“國家科技成果交易中心、國家科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、國家科技成果產(chǎn)業(yè)基地”為依托，開展知識產(chǎn)權(quán)市場化、智慧成果交易、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等內(nèi)容或方式的探索，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是以肇慶高新區(qū)科技企業(yè)孵化器和加速器為依托，整合信息資源，為孵化企業(yè)提供深層次專業(yè)化服務(wù)，擴(kuò)大發(fā)展空間，幫助入孵企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是組建“華南知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”，與廣州、深圳等中心城市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，建立肇慶知識產(chǎn)權(quán)代理分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
肇慶市將在國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞廣東省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定》和建設(shè)創(chuàng)新型城市的發(fā)展目標(biāo)，以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為契機(jī)，以“肇慶高新區(qū)引領(lǐng)新型工業(yè)化，肇慶新區(qū)引領(lǐng)新型城市化”為切入點(diǎn)，以提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力為重要特色，有效提升城市自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力，抓好國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的建設(shè)工作，進(jìn)一步提高肇慶市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。
■走進(jìn)中山
中山火炬高新區(qū)：十大科學(xué)發(fā)展工程引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級
中山火炬高新區(qū)由科技部、廣東省政府和中山市政府共同創(chuàng)辦，１９９１年３月被國務(wù)院批準(zhǔn)為首批國家高新區(qū)，從“蹣跚學(xué)步”到“初長成人”，一路走來已有2０多個年頭，經(jīng)歷了兩次創(chuàng)業(yè)。2012年，中山火炬高新區(qū)正式進(jìn)入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)隊伍行列，吹響了“三次創(chuàng)業(yè)”的集結(jié)號。作為中山市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭，中山火炬高新區(qū)正以“十大科學(xué)發(fā)展工程”為引領(lǐng)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級走向深入。
中山火炬高新區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作方面注重壯大科學(xué)發(fā)展的規(guī)模，著力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、健康科技、新型高端電子信息和新能源四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，升級做強(qiáng)包裝印刷和汽車配件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；注重優(yōu)化科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展金融、會展商務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商業(yè)，房地產(chǎn)、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)及創(chuàng)意創(chuàng)新等知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；注重提升科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量，引進(jìn)培育新材料和節(jié)能環(huán)保等高端產(chǎn)業(yè)；注重增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新集群、科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新載體、科技創(chuàng)新隊伍、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技創(chuàng)新金融等建設(shè)。
2012年1-9月，中山火炬高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值249億元，同比增加16.9%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1087.28億元，同比增加18.4%；固定資產(chǎn)投資91.55億元，同比增加18.21%；國地兩稅收入41.68億元，同比增加8.2%；一般預(yù)算收入18.16億元，同比增加21.55%。
中山火炬高新區(qū)按照國家對創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求，著力完善產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，帶動區(qū)域集群創(chuàng)新；著力加大科技創(chuàng)新投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力；著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作和建設(shè)國家、廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新平臺；著力完善高層次創(chuàng)新人才吸引、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)的政策體系，打造高層次的創(chuàng)新型科技人才隊伍；著力加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)和科技金融服務(wù)；著力創(chuàng)新體制機(jī)制，把園區(qū)打造成為創(chuàng)新要素富集的科技創(chuàng)新高地。
中山火炬高新區(qū)在社會轉(zhuǎn)型工作方面注重普惠科學(xué)發(fā)展的成果，著力完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等十大民生保障，堅持包容增長、共建共享理念；注重夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理新格局，堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。注重構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的支撐，以全民修身為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化自信、提高文化自覺、推動文化自主、促進(jìn)文化自強(qiáng)并切實(shí)做到以文化人，突出加強(qiáng)文化建設(shè)。
站在新的發(fā)展階段，中山火炬高新區(qū)不斷推動體制機(jī)制改革，積極探索科學(xué)發(fā)展新路徑。改革和完善政府職能，由“大政府”向“小政府”轉(zhuǎn)變，向著簡政、放權(quán)、服務(wù)的“小政府、大社會”的治理模式努力。
■走進(jìn)惠州
惠州仲愷高新區(qū)：以創(chuàng)新文化提升創(chuàng)新能力
創(chuàng)新是高新區(qū)的靈魂，惠州仲愷高新區(qū)的成長歷程就是一個不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識、提倡創(chuàng)新精神、營造創(chuàng)新文化的過程。惠州仲愷高新區(qū)自體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作啟動以來，逐步走上了一條“文化帶動、人才推動、體制驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的自主創(chuàng)新之路，具體表現(xiàn)為：科技創(chuàng)新投入高位增長、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢良好、科技創(chuàng)新體系特色明顯、自主創(chuàng)新能力顯著提高。
惠州仲愷高新區(qū)作為以廖仲愷先生命名的國家高新區(qū)，將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以先進(jìn)的創(chuàng)新文化大力提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。力爭到2020年，惠州仲愷高新區(qū)各項指標(biāo)步入創(chuàng)新型園區(qū)的行列，具體表現(xiàn)為：基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律、具有自身特色的創(chuàng)新體系；科研投入不斷增加；原始創(chuàng)新能力明顯提高，集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)；“4+1”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。
惠州仲愷高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提升惠州仲愷高新區(qū)的自主創(chuàng)新能力，一是要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，營造良好的氛圍鼓勵創(chuàng)新；二是要加快體制改革，憑借優(yōu)越的制度保障創(chuàng)新；三是要完善創(chuàng)新體系，依托寬廣的平臺激發(fā)創(chuàng)新；四是要注重人才隊伍建設(shè)，集聚優(yōu)秀的人才自主創(chuàng)新；五是要加強(qiáng)黨的建設(shè)，依靠先進(jìn)的組織推動創(chuàng)新。
■走進(jìn)佛山
佛山：從產(chǎn)業(yè)鏈低端向中高端邁進(jìn)
在很多人的印象中，佛山是一座只會玩泥巴、做木工、做鞋、制衣，只會生產(chǎn)陶瓷、建材、家具、紡織服裝的傳統(tǒng)制造業(yè)城市，“一鎮(zhèn)千家廠，千廠同類”，村村點(diǎn)火、鎮(zhèn)鎮(zhèn)冒煙。但實(shí)際上，佛山市傳統(tǒng)的以專業(yè)鎮(zhèn)為特色的粗放型發(fā)展模式已逐漸淡出人們的視野。當(dāng)陽光照耀這一片大地，已看不到林立的煙囪，一棟棟現(xiàn)代化的寫字樓拔地而起。
陶瓷、家具、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是佛山市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)已注入新的活力與內(nèi)涵。蓬勃發(fā)展的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈上游的設(shè)計領(lǐng)域延伸，新興的電子商務(wù)則使服裝、家具等產(chǎn)業(yè)向下游的銷售領(lǐng)域拓展。
佛山市民營工業(yè)總產(chǎn)值2012年已超過1萬億元，美的、格蘭仕、志高、海天、新明珠、東鵬等許多誕生于草莽之間的民營企業(yè)已脫胎換骨，成為當(dāng)之無愧的行業(yè)龍頭。依托本土制造業(yè)龍頭企業(yè)，佛山正崛起成為中國民營經(jīng)濟(jì)的總部基地。
從生產(chǎn)車間到辦公樓的變遷，意味著佛山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正逐步從產(chǎn)業(yè)鏈條的低端向中高端邁進(jìn)。佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)役早在2006年年底就已打響。佛山市委、市政府提出，寧掉幾百億元的地區(qū)生產(chǎn)總值，也要把環(huán)境搞好，以節(jié)能減排為突破口，掀起了一場“環(huán)保風(fēng)暴”，關(guān)停陶瓷以及小熔鑄、小印染、小電廠等各類企業(yè)1000多家，轉(zhuǎn)移企業(yè)600多家。經(jīng)歷轉(zhuǎn)型“陣痛”之后，在政府“有形之手”的引導(dǎo)下，佛山的民營企業(yè)家們也開始認(rèn)真審視傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理模式，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的摸索與嘗試。新中源、東鵬、蒙娜麗莎、聯(lián)邦家私等一批行業(yè)龍頭企業(yè)走出佛山，全國布點(diǎn)。美的集團(tuán)走出國門，在巴西、印度、俄羅斯等國投資建設(shè)生產(chǎn)基地，一舉成為產(chǎn)值超千億元的本土“跨國公司”。伊之密公司則抓住機(jī)遇，收購了一個美國百年品牌的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)專利，快速打進(jìn)國際市場。
在此過程中，佛山市光電、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也從無到有，異軍突起。通過產(chǎn)業(yè)鏈培育與招商，佛山引入投資超過百億元的一汽大眾、彩虹、奇美等一批大型龍頭項目，逐步形成多條與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)鏈。廣東省17個省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地中有5個落戶佛山。
過去幾年，佛山市確定了超前引領(lǐng)的金融發(fā)展思路，金融業(yè)態(tài)不斷豐富，推動一大批制造企業(yè)上市融資。一大批境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)涌向這片產(chǎn)業(yè)熱土，金融產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起。從傳統(tǒng)的陶瓷、家具、家電、不銹鋼，到新興的LED、物聯(lián)網(wǎng)、太陽能，佛山每一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)崛起，背后都有金融資本推手的影子。產(chǎn)業(yè)與金融的良性互動，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。至今佛山市已有37家企業(yè)登陸境內(nèi)外資本市場，證券市場“佛山板塊”日趨壯大。
■走進(jìn)江門
江門高新區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動僑鄉(xiāng)華麗轉(zhuǎn)身
20年，在人類歷史的長河中不過彈指一揮間，然而，對于江門高新區(qū)來說，卻是從呱呱墜地到破繭蝶變的全部過程。總結(jié)歷史，人們習(xí)慣以時間為節(jié)點(diǎn)。回顧江門高新區(qū)20年的發(fā)展歷程，確也如此。從1992年到2000年，從2001年到2010年，從2011年至今，江門高新區(qū)先后經(jīng)歷了探索階段、發(fā)展階段和轉(zhuǎn)型階段，并成功由省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。20年來，江門高新區(qū)的每一步前進(jìn)，背后都有上級黨委政府及社會各屆的殷切期望和關(guān)心支持，更浸透著江門高新區(qū)人櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘、不懈奮斗的心血和汗水。激情燃燒的年代，江門高新區(qū)人用智慧與執(zhí)著譜寫了光輝燦爛的篇章。昔日的荒蕪之地，如今已是生機(jī)勃勃的創(chuàng)業(yè)熱土和創(chuàng)新高地，一座現(xiàn)代科技新城的輪廓越來越明晰。人們有理由相信：待到山花爛漫時，風(fēng)景這邊獨(dú)好。
2007年至2011年，江門高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長率分別達(dá)到50.67%、47.27%、54.5%、38.93%、31.33%，增幅遠(yuǎn)高于同期江門市平均水平。無論是在工業(yè)產(chǎn)值、開發(fā)強(qiáng)度，還是在單位面積產(chǎn)出、人均產(chǎn)值等方面，江門高新區(qū)均位居江門市前列。尤為難得的是，在2012年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢下，江門高新區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。2012年前10個月，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.6%，增幅居江門市前列；２０１２年前9個月，稅收同比增長22.6%，增幅居江門市第一位；其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超時間進(jìn)度，為較好完成２０１２年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。這些來之不易的成績背后，是江門高新區(qū)人“拓荒牛”精神的又一次集體展現(xiàn)。
2001年，江門高新區(qū)企業(yè)數(shù)量不足30家。而目前，園區(qū)已開發(fā)的18平方公里土地上就匯聚了約500家企業(yè)，平均每平方公里擁有企業(yè)28家，密度遠(yuǎn)高于江門市其他工業(yè)園區(qū)。在已投產(chǎn)的近400家工業(yè)企業(yè)中，有亞什蘭、康寧、三菱重工、西鐵城、艾默生等5家具有全球戰(zhàn)略意義的世界500強(qiáng)企業(yè)，也有得實(shí)計算機(jī)、量子高科、大冶摩托、建滔高科技、漢宇電器、金鈴洗衣機(jī)、邦民制藥等一大批慕名落戶或自主培育的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，并形成了LED、摩托車及零配件制造、生物醫(yī)藥、玻璃制品、家具等主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，帶動周邊地區(qū)配套、服務(wù)企業(yè)超過400家，在江門市的戰(zhàn)略地位顯著提升，大大促進(jìn)了江門市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，也是推動江門高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心力量，是江門高新區(qū)的靈魂。近年來，江門高新區(qū)著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè)，增強(qiáng)科技服務(wù)能力，大大提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。目前園區(qū)已建成企業(yè)研發(fā)中心、院士工作站、博士后工作站共56家，公共服務(wù)平臺6個，其中包括迄今為止華南地區(qū)惟一一家國家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體，標(biāo)志著江門高新區(qū)正式進(jìn)入“科技創(chuàng)新時代”。高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量也呈現(xiàn)快速遞增趨勢，2008年只有屈指可數(shù)的10家，目前劇增到82家。與此同時，園區(qū)擁有10多家海內(nèi)外上市企業(yè)和14家明確表示有意進(jìn)入“新三板”掛牌的科技型企業(yè)。這也從另一個側(cè)面印證了江門高新區(qū)已成為江門五邑地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚程度最高、綜合效益最好的區(qū)域和當(dāng)仁不讓的科技創(chuàng)新核心載體。
黨的十八大報告對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面的論述，在深圳經(jīng)濟(jì)界引起強(qiáng)烈反響。黨的十八大報告提出，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。深圳市科技創(chuàng)新委員會全體干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十八大報告精神，按照深圳市委、市政府出臺的《關(guān)于努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》設(shè)定的主要目標(biāo)，堅持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，努力建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造科技體制改革的先行區(qū)、開放創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的集聚區(qū)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)，把深圳建設(shè)成為具有世界影響力的國際創(chuàng)新中心。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號