預(yù)測未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢---政策"保八"解近憂
中金公司昨日發(fā)布了2009年宏觀經(jīng)濟(jì)展望。報告預(yù)計,2009年以及2010年中國經(jīng)濟(jì)增速分別為8%和7.8%。政府將把經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)增長作為首要任務(wù),為了"保八"可能繼續(xù)出臺刺激政策,包括通過刺激購房需求、緩解開發(fā)商資金壓力扶持房地產(chǎn)業(yè)。
中金公司認(rèn)為,在經(jīng)歷了全球的金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家深陷衰退,未來數(shù)年經(jīng)濟(jì)將顯著低于潛在增長率。作為世界經(jīng)濟(jì)動力的美國,在信貸緊縮和房市調(diào)整的雙重打擊下,深陷"U"形衰退,在深度和時間長度上都將較前兩次衰退更加嚴(yán)重,且至少在"U"形底部停留多個季度。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)在2009年將非常低迷,2010年有望微弱復(fù)蘇,但經(jīng)濟(jì)增長仍然將在較長時間顯著低于潛在增長率。
反觀中國,經(jīng)濟(jì)形勢面臨比1998年更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1998年金融危機(jī)局限于亞洲,而本次全球性的金融危機(jī)直接發(fā)生于中國的最主要出口市場美國和歐洲,中國主要出口目的地的加權(quán)平均經(jīng)濟(jì)增速將低于1998年。政府基建投資的"乘數(shù)效應(yīng)"也遠(yuǎn)遜于十年前,如今基礎(chǔ)設(shè)施較為飽和,房地產(chǎn)也開始下滑,政府投資的乘數(shù)效應(yīng)今不如昔。
中金公司表示,內(nèi)外需求的下滑挑戰(zhàn)"保八"的目標(biāo),可能加大通縮風(fēng)險。外部環(huán)境和國內(nèi)投資需求,預(yù)計將經(jīng)歷數(shù)年調(diào)整方可見底。首先,2009年歐美經(jīng)濟(jì)全線衰退,是外需最差的一年,但2010年仍將低于趨勢增長,不會大幅反彈,且2009年的訂單惡化將影響到我國2010年的出口完成情況。其次,中國出口制造業(yè)和房地產(chǎn)投資經(jīng)歷了多年擴(kuò)張后剛開始收縮,過剩產(chǎn)能和房屋庫存的消化需要數(shù)年。
基于經(jīng)濟(jì)加速下滑引發(fā)的產(chǎn)能過剩和失業(yè)壓力,以及全球大宗商品價格泡沫的破滅,增加了中國通縮風(fēng)險。由此,中金公司判斷,在經(jīng)歷了2008年的通脹后,明后兩年P(guān)PI(工業(yè)品出廠價)和非食品CPI將出現(xiàn)通縮,導(dǎo)致企業(yè)利潤更明顯下滑。
然而,中國依然是最穩(wěn)健的新興市場經(jīng)濟(jì)之一。隨著全球金融動蕩的蔓延,一些新興市場的形勢明顯惡化,尤其是對外部資金需求巨大的國家所面臨的違約風(fēng)險更高,部分小經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)在破產(chǎn)的邊緣。較大的經(jīng)濟(jì)體(例如俄羅斯和韓國)的崩潰風(fēng)險依然相對較低。一旦出現(xiàn)債務(wù)違約,則會對其它新興市場和發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生較大影響,中國亦無法獨善其身。但相對于其它經(jīng)濟(jì)體,中國穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)基本面(居民高儲蓄、政府低負(fù)債、龐大的外匯儲備),將有助于其更好地渡過金融危機(jī)。
中金公司指出,中國的人口紅利將在2015年左右開始衰竭,增長前景將面臨挑戰(zhàn),亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式(由出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為內(nèi)需推動型),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,中國在采取反周期政策以解近憂的同時,更重要的是繼續(xù)深化改革以應(yīng)對遠(yuǎn)慮,包括建立健全社保體系,改革醫(yī)療和教育制度,改革土地和戶籍制度,盡快實現(xiàn)能源和資源價格的科學(xué)定價和稅收改革。?(證券時報)