來源: 國防部網站
北京1月19日電 據新華社(記者李宣良)報道:記者在19日召開的第五屆中國軍民融合年會上獲悉,在國家大力推行軍民融合式發展政策推動下,我國“民企參軍”取得重要進展,已有1000多家民營企業獲得了武器裝備科研生產許可證。
“‘民企參軍’是實現軍民融合式發展的必由之路。”全國人大財經委員會副主任委員、國防大學原政委趙可銘說,近年來,我國軍民融合式發展體制機制不斷健全,軍民融合式發展投資融資環境不斷改善,軍品市場準入、裝備采購、民間投資等方面的制度障礙逐步清除,軍民結合產業以每年超過20%的增速高速發展,技術水平、科技含量、發展效益不斷提高。
中船重工集團公司軍民融合與國防動員發展研究中心主任李彥慶表示,我國工業領域軍民融合式發展還存在一些不足,主要表現在體制改革滯后于管理職能調整,促進軍民結合產業發展的引導政策與措施有待進一步加強。“未來一段時期,工業領域軍民融合式發展將主攻三個方向:頂層機制建設、資源開放共享、壯大產業基礎。”
第五屆中國軍民融合年會暨國防信息化與戰略管理論壇,由軍民融合裝備技術研究院、中船重工軍民融合與國防動員發展研究中心、中國人工智能學會智能系統工程專委會聯合舉辦。
解放軍報:堅持富國強軍軍民融合式發展
來源:解放軍報
全軍和武警部隊在黨中央、中央軍委和胡主席正確領導下,積極適應和主動應對國際安全形勢和我國安全環境的新特點、新變化,自覺服從服務于黨和國家工作大局,扎實推進部隊建設改革和軍事斗爭準備,忠實履行了黨和人民賦予的使命任務,為捍衛國家主權安全、維護國家發展的重要戰略機遇期作出了突出貢獻,譜寫了國防和軍隊建設科學發展的新篇章。
一、緊緊圍繞回答和解決“三個確保”時代課題,全軍思想政治建設扎實有效
確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊,確保國防和軍隊建設科學發展,確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,是新世紀新階段軍隊思想政治建設必須著力解決的時代課題。圍繞這一時代課題,全軍和武警部隊堅持把思想政治建設擺在各項建設首位,積極創新改進思想政治工作,進一步打牢了官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。
總政專門編發《國防和軍隊建設貫徹落實科學發展觀重要論述選編》《樹立和落實科學發展觀理論學習讀本》《軍營理論熱點怎么看》等教材書籍。近5年來,全軍多次召開全軍性理論研討會,軍以上單位舉辦理論培訓班5000多期,團以上領導干部輪訓率在92%以上,領導干部為部隊作輔導報告8萬余場次。
二、深入貫徹主題主線重大戰略思想,國防和軍隊現代化建設邁上新的臺階
胡主席深刻洞察國際國內發展大勢,科學把握軍隊建設歷史方位,鮮明提出以推動國防和軍隊建設科學發展為主題、以加快轉變戰斗力生成模式為主線的重大戰略思想,明確了統領國防和軍隊建設全局的總綱、推動國防和軍隊建設科學發展的必由之路。全軍和武警部隊深入學習貫徹主題主線重大戰略思想,加速推進機械化信息化復合發展,開創了國防和軍隊現代化建設的新局面。
依據《2020年前軍隊建設發展規劃綱要》,制定實施軍隊建設發展“十二五”計劃,明確實現“三步走”發展戰略第二步目標的任務要求和具體舉措,勾畫了新世紀新階段國防和軍隊建設科學發展的宏偉藍圖。2011年11月,成立戰略規劃部,進一步強化規劃計劃對資源配置的主導作用,提高軍隊建設的整體質量和效益。
三、拓展和深化軍事斗爭準備,以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力全面提高
堅持以軍事斗爭準備為龍頭,科學統籌核心軍事能力和非戰爭軍事行動能力建設,部隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力不斷提高,經受住了各種急難險重任務的考驗。
出臺新的《軍事訓練與考核大綱》,從實戰需要出發從難從嚴訓練部隊,持續興起大抓軍事訓練熱潮。2008―2011年,全軍遂行非戰爭軍事行動任務共出動兵力244.4萬人次,組織民兵預備役782萬人次,派出飛機6700多架次,圓滿完成了各項任務,贏得了黨和人民的高度贊譽。
四、堅持依法治軍、從嚴治軍,軍隊正規化建設進一步加強
堅持把從嚴治軍和依法治軍統一起來,牢固樹立和落實安全發展理念,深入研究信息化條件下和社會主義市場經濟環境中治軍帶兵特點規律,努力把軍隊建設納入法制化軌道,部隊正規化水平不斷提高。
制定《國防動員法》,修訂《兵役法》《預備役軍官法》《現役士兵服役條例》《武器裝備質量管理條例》和共同條令等軍事法律法規,頒發新的《政治工作條例》。截至2012年2月,全國人大及其常委會公布軍事法律17部,國務院和中央軍委發布軍事行政法規98部,中央軍委發布軍事法規228部,各軍區、軍兵種和武警部隊發布軍事規章3000多件。修訂頒發并認真貫徹落實《軍隊基層建設綱要》,全面搞建設、扎實打基礎、反復抓落實,基層建設呈現出與時俱進、協調發展、全面進步的好勢頭。近4年來,全軍涌現出4萬多個基層建設先進單位、130多萬名優秀士兵
五、堅持富國和強軍有機統一,軍民融合式發展的路子更加寬廣
富國和強軍,是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的兩大基石。通過積極主動的戰略籌劃,把國防建設有機融入經濟社會發展體系之中,經濟建設和國防建設相互促進、融為一體,形成了經濟建設與國防建設協調發展的良好局面。
隨著國家經濟社會發展,國防經費保持了適度合理增長,2012年預算達到6702.74億元,比上年增長11.2%。著眼于實現富國和強軍的有機統一,統籌經濟建設和國防建設,進一步健全了黨統一領導下的、適應軍民融合式發展的領導機構,完善了有利于軍民融合的協調機制以及相應的政策法規和軍民通用技術標準。把國防動員建設納入經濟社會發展之中,快速動員、平戰轉換、持續保障、綜合防護能力逐步提升。