目前,我國已成為全球裝備制造大國,而作為裝備制造行業(yè)重要組成部分的工程機械行業(yè),在經(jīng)歷快速擴張的十年后,已經(jīng)漸漸摒棄浮躁和激進的發(fā)展方式,開始愈加成熟與理智的規(guī)劃行業(yè)的未來發(fā)展。在本屆兩會期間,許多工程機械行業(yè)的代表齊聚北京,為行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。
裝備制造業(yè)發(fā)展水平是一個國家綜合國力的重要體現(xiàn),國家重大裝備制造更是事關國家經(jīng)濟安全、國防安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。中國是工程機械設備的制造大國,幾大龍頭企業(yè)也在國際市場上打出了一片天下。但是,風光背后,中國工程機械行業(yè)卻有著困擾多年的隱痛——關鍵零部件一直受制于人。
在今年全國兩會上,全國人大代表、奇瑞重工股份有限公司總經(jīng)理王金富表示,中國自主品牌制造業(yè)的核心競爭力普遍不強,中低端產(chǎn)能過剩、競爭尤為激烈,很多產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)都被外資品牌牢牢掌控;同時,在關鍵零部件和核心技術方面,長期以來一直被外資品牌“卡著脖子”。
我國裝備制造業(yè)“大而不強”已是不爭的事實。特別是受國際金融危機及歐債危機的影響,我國裝備制造業(yè)面臨著前有堵截、后有追兵的嚴峻形勢。在高端裝備方面,美國、歐盟等發(fā)達國家開始將高技術、高附加值的裝備產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工制造產(chǎn)業(yè)由海外開始陸續(xù)收回至本土,并采取了很多鼓勵政策,如稅收減免、補貼獎勵等,鼓勵投資商、制造商回歸本土。
面對這種形勢,全國政協(xié)委員、中國機械工業(yè)集團有限公司董事長任洪斌建議:一是以國內(nèi)市場需求為籌碼,按市場規(guī)則運作,迫使發(fā)達國家向我國轉讓技術,放松對我國高端裝備的出口管制,放棄對我國中低端產(chǎn)品的進口限制;二是制定有利于自主創(chuàng)新的高端裝備的采購政策,明確國家重點工程有義務做高端裝備國產(chǎn)化的依托工程,在項目設備采購招投標時必須優(yōu)先采購國產(chǎn)裝備;對外商的報價應按其3年~5年前在中國市場的實際成交價計算,以防止其惡意降價打壓我國新進入該領域的內(nèi)資企業(yè)。