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近年來，各大型城市出現(xiàn)了智慧城市(智能城市)的建設(shè)熱潮，而智慧城市建設(shè)的引擎就是智能交通。在江蘇320工程的推動(dòng)下，成都、貴陽、武漢等城市紛紛啟動(dòng)了大規(guī)模智能交通建設(shè)或規(guī)劃。新一輪的交通監(jiān)控遵循視頻監(jiān)控的技術(shù)發(fā)展方向，采用的技術(shù)是高清、智能、聯(lián)網(wǎng)，并對(duì)已建系統(tǒng)進(jìn)行合理改造和整合。

監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)大勢(shì)所趨

由公安部牽頭在開展建設(shè)城市報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出了“3111工程”，2005年第一批試點(diǎn)工程確定了22個(gè)“3111工程”的試點(diǎn)城市，2006年第二批試點(diǎn)工程啟動(dòng)了66個(gè)地市以及下屬419個(gè)市、縣和街區(qū)。與此同時(shí)，還相繼啟動(dòng)了三批科技強(qiáng)警工程建設(shè)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程進(jìn)入到了一個(gè)空前的建設(shè)浪潮，各級(jí)政府、部門在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的指導(dǎo)思想下以高度的熱情投入到平安城市的建設(shè)之中。交警部門作為平安城市建設(shè)的一個(gè)重要建設(shè)主體單位，也積極進(jìn)行城市道路、高速公路、出入口等要點(diǎn)的交通監(jiān)控建設(shè)。智能交通大聯(lián)網(wǎng)是大勢(shì)所趨。

打破條塊分割、統(tǒng)一建設(shè)的需要

監(jiān)控系統(tǒng)在縱向上的條塊化建設(shè)大大限制了系統(tǒng)的作用，如在同一監(jiān)控點(diǎn)，可能會(huì)同時(shí)出現(xiàn)公安部門的治安監(jiān)控?cái)z像機(jī)、交警部門道路監(jiān)控?cái)z像機(jī)、城管部門的城管監(jiān)控?cái)z像機(jī)等，有些情況下，不同部門的攝像機(jī)甚至監(jiān)控范圍都相一致。這樣的建設(shè)對(duì)監(jiān)控管理造成了很大不便，對(duì)人力資源、設(shè)備、資金都是一種極大大浪費(fèi)。導(dǎo)致這種重復(fù)建設(shè)的主要原因之一是在未聯(lián)網(wǎng)情況下缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，從而無法形成至下而上的統(tǒng)一管理，各個(gè)部門之間都是獨(dú)立建設(shè)的系統(tǒng)，無法進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)合作。這種建設(shè)方式只注重了縱向發(fā)展而忽略了橫向協(xié)作，使得監(jiān)控效果大打折扣。交通監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)有利于打破這種條塊分割的限制，最終形成一人建設(shè)、多人使用，一點(diǎn)觸發(fā)、多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同統(tǒng)一的系統(tǒng)。

智能交通聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的需要

交通監(jiān)控系統(tǒng)主要完成對(duì)道路通行狀況的監(jiān)控。大多數(shù)交通監(jiān)控中心、分中心僅僅通過道路沿線布設(shè)的數(shù)量不多的監(jiān)控?cái)z像機(jī)來監(jiān)視道路運(yùn)行情況，難以對(duì)公路的通行能力及運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行定量的分析與評(píng)價(jià)，從而不能發(fā)布有關(guān)交通誘導(dǎo)及控制信息，使得監(jiān)控系統(tǒng)的功能未得到很好的發(fā)揮。交通監(jiān)控大聯(lián)網(wǎng)有利于交通監(jiān)控與卡口、交通違法、“六合一”平臺(tái)、交通誘導(dǎo)、指揮調(diào)度及其他子系統(tǒng)的整合與聯(lián)動(dòng)，有利于采用多種技術(shù)手段進(jìn)行交通綜合信息的發(fā)布。

交管與公安部門聯(lián)動(dòng)的需要

公安情報(bào)工作是公安工作的重要組成部分，公安“大情報(bào)”觀將公安情報(bào)的功能由服務(wù)實(shí)戰(zhàn)擴(kuò)展至公安工作的各個(gè)領(lǐng)域，其中包括交通管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，交通運(yùn)輸管理和服務(wù)水平不高的問題日益突顯。將交通管理情報(bào)融入公安的綜合情報(bào)信息平臺(tái)中，將公安情報(bào)應(yīng)用范圍擴(kuò)大到重點(diǎn)駕駛員、車輛、運(yùn)輸單位、重大交通事故預(yù)警、路上警力分配、交管部門決策等方面。在情報(bào)收集過程中，交通管理過程中對(duì)駕駛?cè)撕蛙囕v的信息都可以作為情報(bào)源，盜竊機(jī)動(dòng)車、違規(guī)機(jī)動(dòng)車、路口攝像、車輛駕駛員等等都可以提供情報(bào)，這些情報(bào)的價(jià)值對(duì)于一些刑事偵查都會(huì)起到至關(guān)重要的作用。

交管信息是公安“大情報(bào)”必不可少的環(huán)節(jié)，要與其他警種進(jìn)行情報(bào)資源交換、共享與合作。在當(dāng)前未聯(lián)網(wǎng)情況下，交通管理與情報(bào)研判處于不同的網(wǎng)絡(luò)，不同的系統(tǒng)中，公安部門在刑事案件偵破過程中，需要根據(jù)案件線索片段，到相應(yīng)的交管系統(tǒng)中進(jìn)行信息檢索，并將大量的檢索結(jié)果數(shù)據(jù)、圖片、視頻等信息通過硬件介質(zhì)導(dǎo)出后，再導(dǎo)入情報(bào)研判平臺(tái)進(jìn)行分析，在發(fā)生大案、要案時(shí)，需要花費(fèi)大量的警力和時(shí)間，資源消耗巨大，同時(shí)由于這種工作效率低，往往錯(cuò)過了最佳破案時(shí)機(jī)。