隨著我國城鎮化、工業化和農業現代化的同步推進,為河南建材工業發展提供了新的發展機遇和增長空間。
國家發改委主導的《促進城鎮化健康發展規劃2011~2020年》規劃稱“城鎮化將在未來10年拉動40萬億投資”。也就是說,未來10年以拉動內需為前提,將在城鎮基礎設施、保障性安居工程、農業設施和新農村建設,以及水利、高鐵、公路、港口、機場等重大項目方面進行投入。
2012年國務院批復了河南《中原經濟區發展規劃》,規劃中也明確提出要推進新型城鎮化,實施中心城市帶動戰略。隨著河南新型城鎮化建設步伐的全面鋪開,以水泥、玻璃、鋼鐵、磚瓦等為代表的傳統建材行業將面臨改造升級,以“三新”即:新材料、新能源、新裝備等來促進結構調整和產業升級。今后乃至更長一段時間,新材料、新能源、新裝備等將是新時期建材工業健康發展的主要方向和目標,新型建材的前景值得期待。
新型城鎮化建設,給河南建材工業帶來了極好的發展機遇,今后面臨的挑戰也會更大,形勢也會更加嚴峻。以河南水泥行業為例:2012年河南生產水泥實際產量為1.40億噸,在全國排名第3,增長率為13.4%,與實際需求相比產能過剩3000萬~4000萬噸。2012年河南已有113家企業全部關停并拆除了相關落后產能設備,關停淘汰水泥產能150萬噸,相當于節省了1.65億千瓦時電力資源,全面完成了2012年度國家下達的淘汰落后產能任務。盡管如此,面對3000萬~4000萬噸的產能過剩,河南水泥企業面臨的壓力和挑戰依然很大。有壓力,才會產生動力,把壓力變動力就會走出一片新天地。
今年,河南將新型城鎮化提為未來5年的工作重點,提出從今年起河南城鎮化率年均提高2個百分點以上,2017年達52%以上,比2012年增長約10個百分點。分析認為,河南加速發展的城鎮化進程將提升當地水泥市場需求,中北部作為城鎮化發展重點區域,將在一定程度上緩解該區域巨大的產能過剩壓力。
河南目前已進入城鎮化高速發展期,據專家預測,未來5年河南新型城鎮化建設總投資約需1萬億元左右。2010年河南城鎮化率只有37.7%,2011年年底達到了40.6%,2012年年底提高到了42.4%,近幾年來河南城鎮化率年均增長近1.8個百分點,遠超國家平均水平1.5%。盡管保持著高速增長的速率,但是目前河南42.4%城鎮化率距離國家平均水平51.27%還有較大差距。研究表明,城鎮化率在30%~60%期間將保持較高增長速度,因此未來幾年河南城鎮化率在增長速度和增長空間都大有可為。
在現行河南新型城鎮化發展趨勢下,加之政府相關新型城鎮化方面政策支持,未來5年內每年提高2%城鎮化率目標的可行性非常高。根據統計數據,河南常住人口9400萬人,按每年2個百分點計算,每年將有200萬人,到2017年將有1000萬人新增城鎮人口。根據1月河南省社科院發布《河南城市發展報告(2012)》藍皮書來看,近年來城鎮人口每增加1個,至少需要10萬元的城鎮固定資產投資,按此推算,2017年河南若要實現52%的城鎮化目標,每年需要2000億元的新型城鎮建設投資,5年新型城鎮化推進預計共需1萬億元城鎮建設投資。投資主要包括城鎮基礎設施、公共服務設施和房地產開發等方面。水泥是城鎮建設投資中很大一部分。按照新增城鎮人口每人住房面積30平方米,每平方米住房建設需要0.2噸水泥計算,每年200萬人新增城鎮人口將帶來居民住宅建設1200萬噸水泥的需求。與此同時,城鎮化進程中配套的基礎設施建設,諸如公路、鐵路、機場、港口等建設需求也非常巨大。
河南建業住宅集團中國有限公司董事長胡葆森認為:推進新型城鎮化將是今后10年乃至更長時間中國經濟繼續保持較高增長的重要引擎與基本國策。河南省委也在2011年就確立了以新型城鎮化為引領的三化協調發展的強省大計。新型城鎮化在給建材行業提供增長動力的同時,也對建材工業的業態和產品提出了新的挑戰。
胡葆森認為,建材行業的發展速度必須放慢,把粗放型的外延擴大再生產,變成提高質量,做到高標準、高質量、高水平。具有14億人口的中國僅靠大型或特大型城市不足以最終解決10億農民的進城問題,中國的城市化必須走“省、市、縣、鎮”四級市場,以不同速度和節奏協調發展的道路;河南作為中國經濟與社會發展的縮影,1億多人口、120個縣級以上規模的城市、500個以上的鄉鎮,同樣為企業持續發展與成長提供了巨大的市場空間,建立在這一市場選擇基礎上的發展戰略與大城市發展戰略可收到殊途同歸之效。河南《建材工業“十二五”發展規劃》也指出,建材工業快速發展仍主要依靠規模擴張和固定資產投資拉動,發展方式較為粗放。
河南建筑材料工業協會常務副會長王愛貞也曾在公開場合表示,建材行業發展存在總體能耗高、排放多,落后產能規模大,產業鏈短,產品附加值低,加工制品業發展緩慢等問題。另外,產業及區域結構不合理、產業集中度低、規模結構偏小等問題也不容忽視。這些基礎問題不解決,有可能使建材行業一直處在發展的初級階段而毫無起色。