距離國務院常務會議確定“國九條”、提出金融促進經濟發展9項政策10天后的12月13日,國務院辦公廳又發布了《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》(以下簡稱“金融30條”),就當前金融促進經濟發展給出了更為具體的指導性意見,為實體經濟運行提供“血液”。
“金融30條”中提出,鼓勵銀行業金融機構在風險可控前提下,對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業給予信貸支持。業內人士認為,“金融30條”的出臺,對于中國經濟的“保增長、擴內需、調結構”,無疑意義重大。
如果說,“金融30條”凸顯了國家利用金融手段扶持和支持優質困難企業的快速“轉身”,那么這種區別對待中小企業遭遇融資難的舉措則更多地體現出國家支持中小企業生存與發展的重點更加明確與準確。這種政策性導向進一步厘清了國家支持中小企業解決融資難有了鮮明的個性和特征:特殊經濟時期應用特殊的信貸政策,幫助優質困難企業又好又快發展,給正經歷“嚴冬”煎熬的優質中小企業送來了增強生存與發展信心和動力的“春風”。 國家金融支持中小企業生存與發展的政策性導向,向金融界提出了細分信貸市場的新要求,就是要強化對優質企業的支持力度。當前,世界性金融危機使眾多中小企業遭遇困境,但也有為數不少的中小企業由于在新品開發、技術創新和產品附加值等方面“先人一拍”,在應對市場集驟變化時,受到金融危機的影響很小。雖然這些企業能夠把自我掌控的部分做得好,但卻無法對受金融危機影響的國外客戶拿貨后回款很慢的現狀尋找到應對之策。由于市場變化太快而出現資金鏈的一時緊張,嚴重地影響到了這些企業資金周轉和流程。
支持這部分企業渡過難關,從信貸上幫助這部分企業從容應對就成為銀行提高信貸服務水平和能力的重點,這就需要銀行在信貸服務上不斷創新服務內容和方法。國家“金融30條”向優質困難企業傾斜的政策為銀行服務中小企業、化解中小企業融資難,提供了可操作的政策性依據和空間。 國家“金融30條”同樣給中小企業加快產業結構調整、苦練內功創造了難得的契機?,F在,為數眾多的中小企業為跨國公司充當加工組裝車間,出口產品單一、附加值低,企業抗擊市場風險能力較弱,加上利潤微薄、人才匱乏,很難培育自己的品牌和核心技術。
國家在金融支持力度上明確支持優質中小企業的動議,必將引導更多企業在調整貿易結構、提升產品檔次上尋求突破。同時,這也保證了企業在一定程度上找到化解風險的鑰匙,為進一步開拓和打開新興市場贏得了一個較好的“時間差”,也為優質中小出口企業在國際市場上尋找更準確的“落點”創造了先機。