標準在支撐軍、民技術雙向轉移,促進軍、民產(chǎn)品一體化中發(fā)揮著重要作用,是走中國特色軍民融合式發(fā)展道路重要的技術基礎。工業(yè)和信息化部軍民結合推進司根據(jù)職能要求,加強軍民通用標準建設,促進軍民融合發(fā)展,全面啟動軍民通用標準體系建設的各項工作。
軍民通用標準是針對軍、民共用技術及共用產(chǎn)品制定的標準,同時滿足軍品和民品兩方面需要。在我國傳統(tǒng)的軍工領域,現(xiàn)有標準包括通用基礎、產(chǎn)品、工藝工裝、行業(yè)監(jiān)管等各類標準,涉及為軍品服務、為民品服務及軍民共用的標準內容。這些標準為軍民通用標準進一步發(fā)展,奠定了雄厚的基礎。但也存在一些問題,特別是軍工系統(tǒng)與民用行業(yè)之間,以往的行業(yè)標準存在封閉現(xiàn)象,不利于軍工技術與民用技術的相互輻射、嫁接和轉化。工業(yè)和信息化部的成立,為打破行業(yè)封閉,積極制定和實施軍民通用標準創(chuàng)造了有利條件。如何借鑒國內外工業(yè)行業(yè)標準成功經(jīng)驗,立足我國國情和標準體系現(xiàn)狀,搞好軍民通用標準體系建設,是擺在軍民結合推進司面前的重要課題。
針對存在的問題和新的發(fā)展需求,軍民結合推進司以科學發(fā)展觀為指導,貫徹軍民結合、寓軍于民,積極理順關系,推進各項工作。在司組建伊始,積極與相關部門完成標準化工作交接,明確工作職責;并開展了深入細致地調研,摸清現(xiàn)狀和問題;與有關標準化技術機構和組織建立了聯(lián)系,逐步形成標準化工作體系。幾個月來,啟動開展了多項重要工作,一是對標準現(xiàn)狀進行全面梳理。按照李毅中部長對標準化工作的有關指示精神,組織專家對標準進行逐項分析,對標齡十年以上、技術內容陳舊、不適應當前科研生產(chǎn)需要,或由于技術法規(guī)、技術政策變化,需補充新內容的標準,擬制了修訂方案,計劃用三至五年時間,集中完成修訂工作,提升標準整體技術水平。二是積極謀劃頂層。組織專題組,研究軍民通用標準建設思路,制定發(fā)展規(guī)劃,明確標準體系建設目標和重點;三是著手建章建制。適應管理體制的調整,分析新形勢下政府、企業(yè)和社會各界在軍民通用標準建設中應發(fā)揮的作用,研究探索有利于軍民結合,更加開放和有效的標準化工作機制和模式,為軍民通用標準持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。目前,軍民結合司正在組織2009年標準計劃申報,各單位積極踴躍提出大量標準項目,表現(xiàn)了參與軍民通用標準建設的極大熱情。
隨著軍民通用標準體系建設深入開展,標準在促進軍民結合,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用將更加突顯。誠如毅中部長指出,標準是技術的高端。我們將按照全國工業(yè)和信息化工作會議精神,扎實工作、開拓進取,促進技術創(chuàng)新、標準與知識產(chǎn)權的良性互動。我們堅信,在部黨組的正確領導下,依靠政府、企業(yè)和相關各方的共同努力,軍民通用標準建設一定會得到加強,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。