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當(dāng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站“委領(lǐng)導(dǎo)”一欄將主任的對(duì)應(yīng)位置換為蔣潔敏的名字時(shí)，國(guó)資委換帥傳聞終于塵埃落定。

業(yè)內(nèi)人士普遍看好這位由大型央企負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)任國(guó)資委主任的掌門人。曾被稱為“改革先鋒”的蔣潔敏將開啟國(guó)資改革怎樣的時(shí)代，業(yè)內(nèi)人士均拭目以待。但有一點(diǎn)可以肯定，目前國(guó)企改革已經(jīng)涉入深水期。在近期國(guó)資委的全委干部大會(huì)上，新帥蔣潔敏首度發(fā)聲，“堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，理直氣壯地發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。”

10年改革成效初顯

自2003年4月國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式掛牌之日算起，至今已整整10年。這10年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委先后由李榮融、王勇兩任主任掌舵。

李榮融成為國(guó)資委成立之后的首任主任，在位7年。他領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)資委主動(dòng)收縮戰(zhàn)線，削減央企數(shù)量，進(jìn)一步優(yōu)化了國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。他還在央企中引入了董事會(huì)制度，但因體制所限，這一努力未達(dá)到預(yù)期目的。2008年金融危機(jī)之下，李榮融提出“過冬”理論，指導(dǎo)央企渡過困難時(shí)期。

隨著2010年王勇接任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任以后，央企改革的核心目標(biāo)正式從李榮融時(shí)代的“做大做強(qiáng)”過渡到王勇主張的“做強(qiáng)做優(yōu)”。

業(yè)內(nèi)專家評(píng)價(jià)：“國(guó)資委初創(chuàng)這幾年來，國(guó)資體系未來的改革方向并沒有被更多地勾勒，而傾向于將國(guó)有資產(chǎn)作為一般性經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來看。”

以王勇為代表的新一任國(guó)資委班子則提出做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

王勇要求央企具體要做到“四強(qiáng)四優(yōu)”，即自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力強(qiáng)、人才隊(duì)伍強(qiáng)；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會(huì)形象優(yōu)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)資委大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，推進(jìn)增長(zhǎng)方式由主要依靠要素投入、規(guī)模擴(kuò)張向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；推進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，還將大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，10年央企與國(guó)資的改革，主要集中在推動(dòng)主輔分離，提高競(jìng)爭(zhēng)力；完善公司治理結(jié)構(gòu)，開展董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)；加強(qiáng)國(guó)資重組，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)；開展央企領(lǐng)導(dǎo)人全球選聘；完善央企的考核評(píng)價(jià)體系上。

新掌門熟諳改制

伴隨著蔣潔敏的走馬上任，國(guó)資改革的新時(shí)代來臨，不同于“老國(guó)資”背景的王勇，1955年出生的蔣潔敏有著一線企業(yè)的工作經(jīng)歷，熟諳國(guó)企改制。

早在上世紀(jì)70年代，蔣潔敏還是山東勝利油田一名普通技術(shù)員，至90年代末的20多年間，蔣潔敏歷任勝利石油管理局副局長(zhǎng)、黨委常委以及青海石油管理局黨委書記等職。