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   來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)  

   5月20日訊 5月20日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的 “2013年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》新聞發(fā)布會(huì)”在北京舉行，并正式發(fā)布了《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2013)No.3》。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)運(yùn)行室副主任原磊分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，展望“十二五”。其指出，中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，2013年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將維持在9.5%左右。

　　第一，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。

   一是中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速放緩，從2011年開(kāi)始看的話，到2012年到2013年1到4月份都是延續(xù)下滑的趨勢(shì)。總體來(lái)講，下行的幅度是有一定大的幅度，波動(dòng)的程度明顯有所降低。

   二，從產(chǎn)業(yè)來(lái)看重工業(yè)下滑幅度大于輕工業(yè)，目前來(lái)看重工業(yè)的增速高于輕工業(yè)。從2013年的1到4月份來(lái)看，重工業(yè)的增速有所提高，高于輕工業(yè)的增速。下面這張表是增速下滑幅度最大的一些行業(yè)。

  三，東、中、西部的增速全面回落，目前來(lái)看，從這張圖可以看到，從增速的幅度來(lái)看，尤其是中部下滑的幅度最大，相比來(lái)講東部的下滑幅度一直較小，從目前來(lái)看，東部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所恢復(fù)，基本上恢復(fù)到2011年或者2010年之前的一段時(shí)間，基本上是增速總體上有所恢復(fù)。如果從增速的速度來(lái)看還是很慢的。

  四，制造業(yè)投資增速明顯回落。我們從制造業(yè)的投資增速來(lái)看，我們把這一條黑色的虛線，就是制造業(yè)的投資增速，總體來(lái)講，從2013年來(lái)講出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，低于全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資完成額的增速，從去年包括2012年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)壓力也比較大的時(shí)候，但增速還是沒(méi)有低于全社會(huì)固定資產(chǎn)增速。從2013年來(lái)講，制造業(yè)投資增速進(jìn)一步下滑，反映了投資者對(duì)未來(lái)前景預(yù)期的不確定性。從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，高耗能的產(chǎn)業(yè)投資增速下滑的幅度更大一些。

   五，工業(yè)品進(jìn)出口增速加快回升，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)幅度沒(méi)有增長(zhǎng)。我們?cè)诔隹谠鏊倩厣耐瑫r(shí)，進(jìn)口的增速也在增長(zhǎng)。右邊的圖是進(jìn)出口差額的量，4月份的差額跟去年4月份的差額沒(méi)有太大的差異，在經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)方面的作用是有限的。第六，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好轉(zhuǎn)，但是經(jīng)營(yíng)壓力仍然比較大。這張圖是工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額的圖，利潤(rùn)總額紅色的線是增速，增速一方面來(lái)講2013年比2012年有比較大的回升和好轉(zhuǎn)，但是在跟以前相比還是差別比較大，企業(yè)的壓力還是比較大的。右邊的圖可以看到，紅線這一塊是銷(xiāo)售成本，藍(lán)色是銷(xiāo)售收入，這個(gè)成本在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，銷(xiāo)售成本的增速是一直快于銷(xiāo)售收入的增速，也反映了中國(guó)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本這一塊持續(xù)上升的壓力。勞動(dòng)力生產(chǎn)要素成本的上升導(dǎo)致一些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效益的壓力。在供給面的一些問(wèn)題。還有銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)速度是快于利潤(rùn)的收入，中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，因?yàn)槠髽I(yè)之間有產(chǎn)能過(guò)剩，惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況存在。雖然說(shuō)企業(yè)的量是有的，銷(xiāo)售量是有的，但是大家都不賺錢(qián)，賺的比較少，也反映出來(lái)這些問(wèn)題。

   第二，“三大需求”趨勢(shì)分析。

   從投資來(lái)看，以投資驅(qū)動(dòng)為主要特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以持續(xù)。因?yàn)閺?002年擴(kuò)市，資本驅(qū)動(dòng)逐步代替了最終消費(fèi)，成為中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的拉動(dòng)力量。但是投資增長(zhǎng)過(guò)快造成一系列的問(wèn)題，比如“投資擠了消費(fèi)”“產(chǎn)能過(guò)剩”等等問(wèn)題，對(duì)資源環(huán)境造成巨大壓力。現(xiàn)在投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以持續(xù)，如果中國(guó)工業(yè)繼續(xù)為了投資而投資，為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)而投資，會(huì)造成很大的壓力，這種情況是無(wú)法持續(xù)的。

   應(yīng)當(dāng)看到一個(gè)問(wèn)題，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在產(chǎn)業(yè)的不平衡和區(qū)域不平衡的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展都需要通過(guò)增加投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以我們認(rèn)為在未來(lái)的時(shí)間中國(guó)投資的增長(zhǎng)還有很大的空間，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)投資率會(huì)處于很高的水平，為什么投資率是維持一個(gè)很高的水平，增長(zhǎng)模式有變化，認(rèn)為與過(guò)去投資驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式不同，新的發(fā)展階段之下投資增長(zhǎng)率應(yīng)當(dāng)是需求大的結(jié)果，而且投資的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)步提升。

    中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資還有很大的空間。不同的省份之間人均GDP的水平還有很大的差距，通常這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的一些地區(qū)，像人均GDP水平比較高的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施的存量比較大。還有他們之間如果說(shuō)用回歸分析，有很大的相關(guān)性，一般來(lái)說(shuō)人均GDP每增加一個(gè)單位，人均基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)增加。我們認(rèn)為從十八大來(lái)講，人均的收入水平，國(guó)家有翻一番的指標(biāo)，還有“四化并舉”工作的城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路，總書(shū)記說(shuō)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資也將是比較大的空間。

   擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求將成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的根本立足點(diǎn)。中國(guó)一直在談自身消費(fèi)率較低的問(wèn)題，如果扣除商品的價(jià)格因素，我們看消費(fèi)的增速一直是快于GDP的增速，也有這樣的情況。如果社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP的比重也出現(xiàn)一個(gè)上升，也反映一個(gè)階段中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的需求，下一階段中國(guó)要想提高消費(fèi)率問(wèn)題，目前消費(fèi)率比較低，既有收入層面的因素，但是同樣也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，也是需要消費(fèi)的增長(zhǎng)、需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的投資等來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)用城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化，建立與社會(huì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

   進(jìn)出口對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將逐步由需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)向效率的提高。長(zhǎng)期以來(lái)包括我們剛才談的時(shí)候，我們往往用出口減進(jìn)口的差額來(lái)衡量進(jìn)出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。這種思路是有問(wèn)題的，什么問(wèn)題呢？對(duì)于國(guó)家來(lái)講，進(jìn)口和出口同樣很高，大進(jìn)大出的發(fā)展模式，從差額上沒(méi)有太大的差異，事實(shí)上對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用是完全不一樣。有時(shí)候進(jìn)口和出口，進(jìn)口是國(guó)家對(duì)資源利用的能力，進(jìn)出口有時(shí)候更大的作用是促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)效率的提高。在下一步發(fā)展當(dāng)中，從進(jìn)口的擴(kuò)大有利于內(nèi)需的擴(kuò)張，很多消費(fèi)品之間是互補(bǔ)的，而不完全是相互替代的關(guān)系。

   第三，“十二五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)分析。

   潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率的下滑反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的下行壓力。我們都認(rèn)為是潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)率是出現(xiàn)下滑的，下滑趨勢(shì)是從2007年出現(xiàn)的，下一階段這個(gè)趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)。產(chǎn)出缺口較低甚至為負(fù)，說(shuō)明了工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚處于不景氣的空間。目前我們的產(chǎn)出缺口在逐漸降低，是為負(fù)，反映經(jīng)濟(jì)的不景氣，從需求的因素是不景氣的因素。

   工業(yè)化進(jìn)程階段的改變也意味著工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)部門(mén)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎，從1992年到2011年來(lái)看，工業(yè)平均每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.353百分點(diǎn)，相比之下，第三產(chǎn)業(yè)平均每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.88個(gè)百分點(diǎn)。下一步工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用不僅是體現(xiàn)在增長(zhǎng)的拉動(dòng)，更主要是結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

   “十二五”期間，勞動(dòng)力和資本變動(dòng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)將會(huì)減弱，資源環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)延續(xù)目前的趨勢(shì)，出現(xiàn)一定幅度的下滑，但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。2013年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將維持在9.5%左右。