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  來源： 《中國高新技術產業導報》

   近日，四川與全國知名民營企業投資合作洽談會在成都召開，中國民營企業前300強企業代表，以及四川省內超過100名知名民營企業家共聚蓉城，不少代表就推動民營經濟健康快速發展紛紛發言。在此期間還達成了系列合作協議，其中不乏百億級的重大項目。

   四川省相關負責人表示，許多在業界具有重要影響力的知名企業家齊聚四川，在四川省舉辦的同類重大投資促進活動歷史上尚屬首次。

   推大單總額超4萬億

   四川省投資促進局相關負責人介紹，此次洽談會上，四川省共推出投資總額達4.3萬億元的1999個產業項目，涉及基礎設施、現代農業和電子信息及新一代信息技術、重大裝備及高端裝備制造等七大優勢產業，以及現代服務業等。其中，5億-10億元項目458個，10億-50億元項目487個，50億元以上項目198個。包括一批效益回報較好的高速公路建設—經營—轉讓項目（BOT），以及污水處理、醫院等公用設施項目將向民營企業開放。

  近年來，四川省引進國內省外資金持續雄踞西部地區榜首。據不完全統計，四川省引進的國內省外資金中，有70%左右來自民營企業；全國民營企業前200強中，已有60多家在四川投資，總投資1600多億元。

   天府新區建設、五大興市戰略、北改工程等都成為民營企業關注的熱點，也為民營企業提供了更多的投資發展機遇。宜賓、南充等地都推出了多個招商引資項目，并與相應的民營企業簽訂了意向框架協議。

  非公經濟總量再創新高

  四川省工商業聯合會相關負責人表示，非公有制經濟已成為推動四川經濟增長的重要力量、工業強省的重要支撐、財稅收入的重要來源、擴大就業的重要渠道。

   在今年四川“兩會”上，四川省政府工作報告中就提出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展。制定支持民營企業發展的具體細化政策，下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。支持非公有制企業通過參股、控股、并購等多種形式參與國有企業改制重組，鼓勵非公有制企業利用資本市場做強做大。支持非公有制企業參與四川省重大科技計劃項目和技術攻關。建設一批各具特色的非公有制經濟產業集中發展區。

   針對四川省民營經濟工作發展現狀，四川省委書記王東明在四川省經濟工作會議上強調，民營經濟已占據四川經濟的“半壁江山”，是今后一段時期四川經濟發展的重要增長點，要充分認識民營經濟的地位和作用，毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟加快發展。今后，還要放寬市場準入，破除阻礙民營經濟發展的體制障礙，保證民營經濟公平參與市場競爭、同等受到法律保護。

  四川省工商業聯合會的最新數據顯示，2012年四川省民營經濟增加值達1.4萬億元，占該省地區生產總值（GDP）比重達59%，完成民間投資9644億元，同比增長24.6%。經濟總量繼續穩居全國前八、西部地區第一。

  激發民營經濟內生動力

  近年來，四川省委、省政府抓住災后恢復重建機遇，化“危”為“機”，鼓勵民間投資，擴大內需，內引外援，著力保障和改善企業生產要素配置，生產生活秩序迅速得到恢復，民營經濟對經濟增長的貢獻日益突出，結構不斷優化，民營企業規模不斷擴大，為改善民生、維護社會穩定做出了積極貢獻。

  全國工商聯黨組書記全哲洙表示，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，是黨的十八大重申必須長期堅持的方針。四川省高度重視民營經濟發展工作，抓住災后恢復重建、擴大內需和西部大開發深入推進的三大機遇，積極營造民營經濟和諧寬松的發展環境，鼓勵和引導民間投資，很好地激發了民營經濟增長的內生動力，使民營經濟有了較大的發展。

  四川省相關負責人也表示，民營企業應緊緊抓住機遇，加快實現區域經濟協調發展，同時將充分發揮四川的資源優勢和產業優勢，重視提升行政審批效率，解決來川民營企業“水土不服”等問題，為四川省經濟進一步發展注入新的活力，各級政府也要為民營經濟發展創造良好的環境。

  扶持小微企業納入政府考核

  當前，四川正處于新一輪科學發展、加快發展的重要戰略機遇期，在歐美國家經濟持續低迷，國內傳統產業產能過剩的背景下，四川省緊緊抓住新型工業化、新型城鎮化加快推進，成渝經濟區和天府新區加快建設的發展機遇，進一步促進非公有制經濟加快發展。

  為此，四川省近期出臺了促進小型微型企業發展的扶持意見，提出了包括積極鼓勵創業、加大財稅支持等8個方面的31條政策，力爭每年新增萬家小型微型企業，努力擴大社會就業。

  為強化保障措施，《意見》要求四川省各市、縣政府，尤其是縣級政府要切實承擔起資金支持、落實政策等方面的責任，并將與小微企業有關的工作列入各地、各有關部門年度考核范圍，加強監督檢查和政策評估。

   當前，小微企業面臨的問題不僅是融資難，人才缺乏也是限制其進一步發展的瓶頸。為幫助小微企業提高管理水平和建設高水平的人才隊伍，《意見》提出未來將開展面向小微企業的創新型專業技術人才培訓，并大力推進“科技創新苗子工程”，為小微企業發展提供后備人才。

  四川省投資促進局相關負責人表示，希望民間投資參與到交通運輸、水利、電力、石油天然氣、電信、土地整治和礦產資源勘探開發、市政公用事業、保障性住房、醫療、教育和社會培訓、社會福利事業以及文化、旅游和體育產業等領域。”四川省發改委主任唐利民表示，已有民間資本進入四川兩條支線鐵路的建設。“希望能夠看到民間資本出現在鐵路干道建設中，發揮民間資本更大的作用。為了做好服務，四川省將建立健全民間投資運行情況動態監測，有針對性地調整完善投資政策。”