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著力化解風險 力求穩中有進
——就一季度經濟形勢訪國務院發展研究中心研究員張立群
  • 點擊數:537     發布時間:2013-05-21 09:31:00
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  來源:《經濟日報》

   剛剛公布的宏觀經濟數據顯示,一季度我國GDP同比增長7.7%,較上年四季度回落了0.2個百分點,與上年全年7.8%的水平大體相當;一季度我國居民消費價格同比上漲2.4%,漲幅比上年同期回落1.4個百分點。

   總體上看,一季度國民經濟運行開局平穩、穩中有進,經濟增速、居民消費價格水平、城鎮新增就業等主要指標均穩定在合理的區間內。與此同時,一些潛在的風險正在積聚,制約發展的矛盾也在不斷顯現。如何辯證看待當前我國經濟發展的這些風險點?如何科學尋求化解風險的方法?本報記者就此采訪了國務院發展研究中心研究員張立群。

  問:如何看待當前世界經濟的變化與調整,以及由此給中國經濟帶來的影響?

  答:應該說,今年的外部形勢要比去年略好,美國“財政懸崖”引發的高風險并未明顯凸顯,歐債風險在短期內呈下降趨勢。盡管形勢略好,但我們不能過于樂觀,要警惕可能發生的隱形風險,比如大量的金融壞賬、主權債務等。

  目前,美國的主權債務超過16萬億美元,歐債總額則是當地GDP的2倍至3倍,這意味著通脹的壓力將進一步增加,我們對此絕不能掉以輕心。特別是一些發達國家相繼采取量化寬松的貨幣政策,且力度不斷加大,對發展中國家的幣值升值產生了一定的壓力,也增加了出口的難度。

  當前,世界經濟仍處在深度調整之中,有利好也有利空,但中國經濟發展還得主要靠內需。目前,內需的基礎仍不牢固,受外部影響較大,我們須進一步加強研判,把握規律性,增強預見性,抓住有利時機推動經濟轉型升級。

  問:一季度全國商品房銷售面積同比增長37.1%,銷售額增長61.3%,如何看待當前我國房地產市場的波動?

  答:房地產市場的波動一直是社會各方關注的敏感話題。去年四季度以來,我國房地產市場需求普遍升溫,房價普遍上漲。針對這一問題,國務院出臺了新的調控措施。從3月份的情況來看,全國商品房銷售面積和銷售額同比增速都出現明顯下降,盡管仍處在市場高位,但比1、2月份的增速回落了10個百分點,調控措施效果初顯。

  與此同時,房地產開發企業土地購置面積同比增速繼續下降,房地產投資同比增速也出現下降。需要關注房地產市場變化對房地產項目建設預期、房地產投資的影響,繼續完善房地產市場調控措施,引導房地產市場平穩運行,加大對普通商品房建設的支持力度,在穩定房價的同時,促進房地產投資平穩較快增長。

  問:一季度固定資產投資(不含農戶)到位資金增速、財政收入增速等均有較大回落,如何處理好投資的資金保障問題?

   答:我們注意到,一季度全國固定資產投資(不含農戶)到位資金84899億元,同比增長19.6%,增速比1至2月份回落了4.2個百分點。其中,國家預算資金增速回落13.5個百分點;國內貸款增速回落7.6個百分點;自籌資金增長增速回落3.3個百分點。

  一季度全國財政收入同比增長6.9%,增速較上年大幅度下降;銀行貸款雖然同比多增,但銀行風險防范意識明顯增強。銀監會近期出臺了規范銀行理財業務投資運作的文件,對表外資金活動加強了監管。

  加強監管,防控金融風險是非常必要的,但對引起融資總量增速的收縮也應高度重視。我們認為,要對正常貸款增長管理做相應調整,對一些必要的基礎設施和轉型升級投資保持適當的資金支持力度,防止因資金約束出現投資增長下滑。

  問:一季度居民收入增速有所回落,通脹壓力繼續加大,如何防范由此帶來的風險?

  答:一季度城鎮居民可支配收入實際增長6.7%,農村居民人均現金收入實際增長9.3%,同比增速分別下降3.1個和3.4個百分點。隨著經濟結構調整,下崗失業人員可能增加,因此須進一步抓好就業,保證基本的民生需求,為擴大消費提供足夠支撐。

  通脹風險還要繼續關注。3月末廣義貨幣余額突破100萬億元人民幣,同比增長15.7%,增速有所加快;外匯儲備持續增加,熱錢流入導致結匯渠道人民幣投放較快增加。此外,房價穩定的基礎仍不扎實,受疫情疫病影響,豬、禽產品供給能力出現波動,未來穩定食品價格也存在較大壓力。

  當前,中國經濟正在由高速增長轉入中速增長階段,這意味著經濟發展并不一味追求增速回升,而是希望能夠在7.5%至8%的合理區間運行,同時把更多精力放在結構調整和深化改革上,打造中國經濟升級版。

 

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