近日,國家發改委副主任張曉強表示,“十二五”期間節能環保重點項目的投入將達到3.6萬億元。這一數字高于《“十二五”節能環保產業發展規劃》2萬多億元的投資規模。
“節能環保產業即將進入爆發期,就像上世紀90年代的IT產業一樣大發展,這一點是無庸置疑的。”惠州三和物聯節能科技有限公司總經理李繁榮對記者表示,就節能環保、節能減排產業而言,目前最重要、最實在的就是合同能源管理,沒有合同能源管理節能減排就很空洞。但是國內的合同能源管理剛剛起步,存在問題不少,最根本的一點是公眾的節能意識不夠,大大影響了節能效果。
合同能源管理是主角
“為什么合同能源管理是節能減排的主角?因為這是效益最好、風險最小、操作最可行的模式。”深圳市富利臻環保科技有限公司總經理鄔少卿表示。
鄔少卿解釋說:“比如我們正在進行的一些合同能源管理項目,對方進行節能改造不需要掏一分錢,只需在改造成功之后,把節省的資源拿出一部分支付給我們;也不需要投太多錢,因為有國家政策的支持,很容易就能從銀行獲得貸款,而且貸款不需要任何抵押,項目改造成功后,企業可以從政府拿到額外補貼。目前我們已經完成的幾個符合標準的大項目都拿到了政府補助。”
據了解,2009年全國節能服務公司有502家,總產值580多億元,年節能能力1350萬噸標準煤。國務院2010年印發的《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》提出,扶持培育一批專業化節能服務公司,發展壯大一批綜合性大型節能服務公司,建立充滿活力、特色鮮明、規范有序的節能服務市場,到2015年建立比較完善的節能服務體系,合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。
國務院今年8月印發的《節能減排“十二五”規劃》明確提出,到2015年,節能服務公司發展到2000多家,其中龍頭骨干企業達到20家;節能服務產業總產值達到3000億元,從業人員達到50萬人。“十二五”時期形成6000萬噸標準煤的節能能力。
“節能環保產業的前景沒有任何人懷疑,5年內、10年內合同能源管理、節能改造服務的主角地位也很清晰,但是這個主角并不好過。”李繁榮說。
合同能源管理有點亂
雖然有著龐大的市場需求,有著強力的政策支持,但合同能源管理公司日子并不好過。
“合同能源管理應該包括水、電兩方面的改造,國內目前成功的都是基于水或者基于電的單項改造,完整的水、電合同能源管理改造項目還沒有一個成功案例,之前提供完整水、電改造項目的公司都倒掉了。”李繁榮說。
“原因有很多,其中最重要的就是公眾的節能意識不夠。”李繁榮表示,“比如夏天開空調,國家要求室外溫度超過30℃時,空調溫度應該在26℃以上,但實際上按照要求做的人并不多。從技術上說,可以通過系統控制空調的溫度不得低于26℃,但是被改造單位的人不同意,甚至強行調低溫度。”
“一個項目在理論上的節能效果可能是30%,但在實際操作過程中,由于人為因素或者氣候、設備的原因,最后的節能效果可能是零,于是節能服務公司就沒有理由地由贏變虧了。”李繁榮苦笑著說。
對于合同能源管理中存在的問題,鄔少卿深有感觸。“現在一提到節能服務,好多企業都反感,這種現象有很大一部分原因是由于節能服務公司造成的。國內合同能源管理行業真正發展起來也就這兩年,行業發展得快,各種各樣的公司都打著節能服務的名目進入,整個行業顯得有些混亂。”
“有些公司用的根本就不是節能技術,也幫人家做節能。”鄔少卿表示,比如做諧波治理的,這個主要是清潔電網設備,節能效果很小,而且也沒法檢測;再如某些做自動化設備的,他們的產品根本就沒有節能效果,也打著節能的牌子。于是,整個節能服務行業的形象就被他們破壞了,搞得目標企業與節能服務公司互相不信任。
“行業發展到現在的程度,需要國家出臺相關標準并加強管理,只有規范的市場環境,才能保證行業健康發展,才能讓有志于扎根這個行業的企業順利成長,這一點很重要。”鄔少卿說。
“每一個合同能源管理項目都是一個系統工程,做好合同能源管理,需要節能服務公司與目標企業互相配合。”李繁榮表示,“我們公司剛剛與桂林市中級人民法院簽訂了完整的水、電合同能源管理合同,從技術上來說,企業是完全有信心的,但是最終結果需要雙方配合。國家需要加強節能宣傳,提高公眾的節能意識。”
創新驅動產業發展
張曉強表示,無論是哪個產業都不能完全依賴政府發展,節能環保企業應更好地發揮技術創新的作用。
“現在的問題是,我國的節能服務企業都很弱小。”鄔少卿無奈地說,掌握核心技術的企業很少,都以生存為目標,生存都有問題,更談不上自主研發。企業必須拿到更多的項目,壯大起來,有了實力之后才能更多地投入研發。
“不過,富利臻環保科技有限公司擁有核心技術。”鄔少卿表示,公司關鍵產品在全國都處于領先地位,也正是靠著核心技術,公司從最初的50萬元注冊資本發展到現在3000萬元規模。“只有自主創新,企業才能夠得到發展”。
“但是今后一段時間,我們更多地會在一些交易平臺上購買專利技術,在國內或者國際上購買,將人家的技術轉化為生產力,畢竟自主研發投入太大,周期也長。”鄔少卿表示。
“創新是最強的驅動力。”李繁榮表示,我們與暨南大學共建產學研基地,但投入很大。”
“對桂林市中級人民法院的水、電整體改造項目,其實也是一種創新。”李繁榮說,“因為國內以前的水、電整體改造項目都失敗了,這也是在經營模式上大膽嘗試,如果成功,將成為一個示范案例。”