知識經濟時代的到來,使世界范圍內的技術標準競爭越來越激烈,技術標準的發展與科學技術的進步密不可分。在當前鋼鐵企業面臨重大挑戰之時,加強對技術標準的重視和轉化,也將有利于企業的技術進步和轉型升級,有利于企業的健康發展。
技術標準是指經公認機構批準的、非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法使用的規則、指南或特性的文件。相關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分,是指一種或一系列具有一定強制性要求或指導性功能,內容含有細節性技術要求和有關技術方案的文件,其目的是讓相關的產品或服務達到一定的安全要求或市場進入的要求。技術標準的實質就是針對一個或幾個生產技術設立的必須符合要求的條件,以及能達到此標準的實施技術。
技術標準可以劃分為法定標準和事實標準。法定標準是指政府標準化組織或政府授權的標準化組織設置的標準,事實標準是單個企業或者具有壟斷地位的少數企業共同設置的標準。其中,事實標準又可劃分為兩類:一類是由某個企業依據其市場優勢形成的統一或單一的產品標準,另一類是由若干企業聯合制定的標準。作為法定標準,一般強調的是公開性、通用性、一致性、系統性。早期的標準化組織盡可能地避免將知識產權引入標準,盡量采用那些不涉及知識產權的技術,使其標準出臺后便于推廣。對于無法避免的涉及到的知識產權(如專利技術),則要求權利人公開做出承諾,放棄其權利或者至少做出合理許可他人實施的保證,否則不予考慮將其納入相關標準之中。
但是在事實標準中往往包含或涉及到許多知識產權,特別是事實標準制定者自有的知識產權,實施這些標準很難避開這些知識產權的制約。
面對技術標準與知識產權保護相結合帶來的現實問題,最根本的解決辦法是增加開發、創新的投入,力求占有具有自主知識產權的核心技術,在此基礎上制定自己的技術標準,將其做大、做強,逐步形成事實上的行業標準,甚至國家標準、國際標準,當然,這需要有強大的開發實力和技術創新實力才能實現。此外,隨著高新技術的發展,標準的復雜性和風險性加大,這使得一個企業甚至一個國家很難單獨開發、占有涉及到某項標準的所有核心技術。在這種情況下,制定自身標準的根本目的,不是一定要壟斷一項標準,而是要爭取在一項標準中占有自己的一席之地。建議企業、行業在制定自身的標準時,要有知識產權和技術標準相結合的意識,依靠在標準中所擁有的核心技術知識產權(主要是專利技術)來體現企業產品的價值。
一段時間以來,發達國家政府都爭先恐后地加大力度進行標準化戰略研究,試圖在技術標準競爭中牢牢掌握主動。目前,歐盟擁有的技術標準就有10萬多個,德國的工業標準約有1.5萬種,日本則有8200多個工業標準和400多個農產品標準。
目前,技術標準作為人類社會的一種特定活動,已經越來越明顯地變成一個國家實行貿易保護的重要壁壘,即所謂非關稅壁壘的主要形式。據統計,發展中國家受貿易技術壁壘限制的案例,大約是發達國家的3.5倍。同時,技術標準與專利技術越來越密不可分。在傳統產業里,技術更迭緩慢,經濟效益主要取決于生產規模和產品質量,技術標準主要是為了保證產品的互換和通用性,技術標準與技術專利分離。今天,對于高新技術產業來說,經濟效益更多地取決于技術創新和知識產權,技術標準逐漸成為專利技術追求的最高體現形式。目前,在國外已經出現一種新的理念:三流企業賣苦力,二流企業賣產品,一流企業賣專利,超一流企業賣標準。
技術標準越來越成為產業競爭的制高點。在傳統大規模工業化生產中,是先有產品后有標準。在知識經濟時代,往往是標準先行,這在高技術產業領域表現尤為明顯。關于高新技術標準的競爭,說到底是對未來產品、未來市場和國家經濟利益的競爭。正因為如此,技術標準不僅在產品領域受到青睞,而且已經成為搶占產業制高點的有力手段之一。
在當前的形勢下,能否提升企業的技術標準水平,在某種程度上決定著企業的發展之路能走多遠。筆者認為,在市場經濟條件下,科技研發的成果會通過一定的途徑轉化為技術標準,提高研發水平是提升技術標準的必由之路。同時,通過技術標準的實施和運用,又可以促進科技研發成果轉化為生產力。在這一過程中,市場的信息和反饋還可以反作用于技術標準的修訂改進和科技研發活動,從而促進技術標準和科技發展。
目前,鋼鐵企業面臨著嚴峻的發展困境,要“破局”,不妨從技術標準的角度入手。一方面要加強技術領域自主知識產權成果的研制開發,積極參與國內外技術標準的制定,拓寬自己的生存發展空間;另一方面,要有效地運用有關知識產權的法律法規,努力提高原始創新能力,更多地掌握具有自主知識產權的核心和關鍵技術,從而增強我國企業的國際創新能力。