過去十年,隨著經濟持續快速增長和電力建設的飛速推進,我國的電力裝備制造業迅速發展壯大。同時國家相繼出臺了一系列政策推動電力裝備制造業的科技進步和轉型升級,我國大型電力裝備制造實力和產能快速提升,在諸多領域已經具備了參與國際競爭的能力。
輸變電設備:從引進技術到自主研發
過去十年間,我國逐漸認識到輸變電制造業對我國經濟社會發展的重要性,在政策上予以大力支持,并明確重大工程一定要結合設備國產化的目標。這其中標志性的項目是三峽輸變電工程、750千伏輸變電工程、特高壓輸電工程等。
三峽輸變電工程極大地推進了我國輸變電設備制造業的發展。1998年~2005年,三峽輸變電工程建設期間,三常、三廣、三滬直流500千伏直流輸電,國產化率從30%、50%提高到70%,2005年投運的靈寶直流背靠背工程國產化率達到100%。
城市電網改造促進了中低端設備的發展。2005年9月,我國第一個750千伏電壓等級輸變電示范工程正式投產,這是我國第一條自主建設、自主設計、自主設備制造、自主運行管理的750千伏輸變電工程,設備國產化率超過90%。該線路的投產,標志著我國已經跨入了輸變電領域世界先進行列,填補了我國500千伏以上電壓等級空白。
特高壓電網工程一開始就被確定為裝備制造業技術提升和自主創新的依托工程,當時為了扶持國內企業,國家發展改革委表示,特高壓設備要全面實現自主研發、國內生產。2009年1月,我國首條1000千伏特高壓交流試驗示范工程 (晉東南-南陽-荊門)投入商業運行。其中,1000千伏、1000兆伏安單體變壓器,1000千伏、320兆乏并聯電抗器,開合1100千伏、210兆乏超大容量電容器組的開關,保護控制系統等達到世界同類裝置最高水平,國產化率達到90%。2010年7月,世界電壓等級最高、輸送容量最大、送電距離最遠、技術水平最先進的“向家壩-上海±800千伏特高壓直流輸電示范工程”竣工投產,我國在世界上首次成功研制出6英寸晶閘管和世界上電壓等級最高、容量最大的800千伏換流閥、平波電抗器以及控制保護等設備,并具備了批量生產具有世界領先水平的所有特高壓直流設備的能力。
通過特高壓示范工程實踐,我國具備了批量生產具有世界領先水平的所有特高壓交直流設備的能力,極大地提高了民族裝備制造業自主創新能力和核心競爭力。
新能源設備:政策扶持下的技術創新
過去十年,風電設備、光伏發電設備等新能源設備異軍突起,成為電力設備制造業里發展迅猛的新生力量。而這其中,風電設備的發展最具代表性。
截至2012年6月,我國并網風電裝機達5258萬千瓦,已取代美國成為世界第一風電大國。國內風電產業的快速發展,也拉動了風電設備制造業的快速發展。我國迅速形成了一條從零部件制造到整機組裝比較完整的風電設備產業鏈。風電整機的國產化率水平日益提高。而整個風電設備制造業的發展從一開始就離不開政策的大力扶持。
從2006年開始,國家發改委風電場特許權招標開始采用項目投資企業和風電設備制造企業捆綁招標的方式。每個投資商必須與一個風電設備制造企業聯合投標,風電設備制造企業須向招標方提交承諾函,保證提供國產化率達到70%的風電機組;2005年,為了支持兆瓦及兆瓦級以上容量的風電機組的產業化,《關于組織實施可再生能源和新能源高技術產業化專項的公告》發布;2007年,《加快風電設備本地化有關意見》發布;2008年,為 了鼓勵進口大功率風電機組的零部件而非整機,以此促進風電設備的國產化研制,《關于調整大功率風力發電機組關鍵零部件、原材料進口稅收政策的通知》發布,《風力發電設備產業化專項資金管理暫行辦法》公布……2006年之前,國內設備制造業仍處于起步階段。2006年,國內風機主要以600千瓦、750千瓦機型為主。2007年,兆瓦級以上機組國內企業已經開始規模化生產,當時國內企業中只有新疆金風、東方汽輪和大連華銳具備1.5兆瓦風電機組的生產能力,并都在研制2兆瓦以上機型。2008年,國內風電設備制造業已經基本形成,2兆瓦及以下風電機組已經批量投入運行,自主化率達到86%。
除自主研發之外,少數有實力的企業還借助并購的形式直接并購國外競爭對手,獲得了對方的核心技術和市場,走上自主創新能力成長的快車道。2008年,金風科技收購了德國公司Vensys,獲得了其處于世界先進水平的永磁直驅型風電機技術及專業技術人員,并借此進入歐洲市場。
目前風電機組生產能力已達1100萬千瓦,預計“十二五”期間可增加到1500萬千瓦,完全滿足國內需求。