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發(fā)改委:天然氣的價改方案≠漲價方案
  • 點擊數(shù):764     發(fā)布時間:2009-03-23 14:48:13
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    昨日,國內(nèi)有媒體大篇幅報道了“發(fā)改委正論證6套天然氣漲價方案”的新聞,但記者多方求證后發(fā)現(xiàn),關于天然氣漲價一事,雖然行業(yè)主管部門和天然氣經(jīng)營者方面有漲價的呼聲,但從老百姓關心的民用氣方面來看,漲價仍然是八字還沒有一撇的事。

  記者求證 天然氣價改方案存在誤讀

  據(jù)記者了解,天然氣漲價的消息是從3月12日北京舉辦的2009天然氣市場發(fā)展論壇上傳出的,記者昨日采訪了當日參加該論壇的一業(yè)內(nèi)人士許先生。據(jù)許先生介紹:“天然氣發(fā)展論壇邀請了國內(nèi)天然氣開采、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)代表參加,每位發(fā)言的代表都從自身的角度闡述了天然氣價格改革的立場和原則。但這些立場和原則并非完整的天然氣價改方案,更沒有聽說發(fā)改委正在收集并論證天然氣價改方案一事。”

  對于有關“發(fā)改委論證6套天然氣價改方案,確定將漲價”的報道,國家發(fā)改委價格司有關負責人昨日在接受中央人民廣播電臺采訪時明確表示,這一報道不屬實。這位負責人表示,發(fā)改委目前確實是在論證有關天然氣價格改革的方案,但是根本不存在“6套”一說。另外,在以土庫曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線今年年底建成通氣之前,中方確實必須提前拿出價格應對方案,但是這并不意味著就一定是漲價,“進口一個產(chǎn)品肯定要給出價格,這怎么就是漲價呢?”“這是核定價格的問題,不核定怎么賣?跟漲不漲價沒關系。”

  部門走訪 燃氣公司:上游漲價就順調(diào)

  成都城市燃氣有限責任公司相關人士告訴記者,根據(jù)成都市物價局出臺的《居民生活用氣銷售價格順調(diào)工作辦法》,上游天然氣出廠價格出現(xiàn)漲跌,成都市的天然氣價格將進行趨向一致的價格調(diào)整。天然氣銷售價格向上的順調(diào),由燃氣經(jīng)營企業(yè)根據(jù)上游價格調(diào)整的情況提出申請;天然氣銷售價格向下的順調(diào),由成都市物價局按有關規(guī)定直接確定。

  省物價局:沒有接到漲價通知

  省物價局工交處相關負責人昨日告訴記者,目前并沒有接到發(fā)改委的天然氣價改方案文件。不過,該負責人表示,去年我省曾就天然氣改價提出過自己的方案。“我們建議把城市燃氣、工業(yè)用氣和化肥用氣等三種氣體統(tǒng)一定價,如果不能達到化肥用氣的優(yōu)惠,也建議城市燃氣和工業(yè)用氣同一價格。”目前這一方案還沒有下文。

  專家解析 天然氣漲價是趨勢

  雖然從目前的情況來看,天然氣漲價似乎還未提上議程,但記者昨日采訪了部分行業(yè)專家后發(fā)現(xiàn),天然氣漲價似乎已經(jīng)成為大勢所趨。中石化咨詢公司發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長李良近日就公開表示,目前國內(nèi)天然氣價格較低,與進口氣價差較大,天然氣價格急需與國際接軌。本地一業(yè)內(nèi)人士指出,其實,早在2006年成都天然氣調(diào)價后不久,各方就醞釀著天然氣價格的再次上調(diào)。只不過2007年和2008年期間,國內(nèi)油價持續(xù)上漲,CPI也不斷創(chuàng)出新高,有關方面擔心如果上調(diào)天然氣價格會加劇通脹壓力,所以沒有漲價。進入2009年以后,國際油價大跌,國內(nèi)通脹壓力減輕,用戶對天然氣的需求依然旺盛,其購買能力也沒有明顯降低。因此,他認為今年下半年天然氣漲價的可能性很大。

  坊間傳言的天然氣漲價方案

  1、加權平均:進口天然氣按到岸完稅價加國內(nèi)管輸費確定,按照進口到岸完稅價+合理利潤+國內(nèi)管輸費的原則定價;在進口氣和國產(chǎn)氣的管道連接點實行加權平均的到區(qū)門站價格,進口氣價格和國產(chǎn)氣出廠價格根據(jù)其供氣量和管輸路徑進行加權平均,得到管道連接點的綜合門站價;門站銷售價格根據(jù)不同來源進口氣價格和國產(chǎn)氣出廠價格、來氣點到基準點的管輸費和進氣量加權平均確定。

    2、上下游價格聯(lián)動:建立城市燃氣價格與上游資源價格漲跌聯(lián)動機制,銷售價與門站價聯(lián)動調(diào)整;在保障用戶合理消費的前提下,實行差別化、季節(jié)性和階梯式城市燃氣價格機制。

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