專家指出,申報企業逐年增多,但名額有限,僧多粥少,絆倒在門檻上的企業不計其數
2013年物聯網專項資金申報工作的前期企業申報在全國各地結束,今年是國家開展物聯網發展專項資金項目申報工作的第三年。
為貫徹落實《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》,依據《物聯網“十二五”發展規劃》和《物聯網發展專項資金管理暫行辦法》的有關要求,工信部、財政部近日聯合發布關于做好2013年物聯網發展專項資金項目申報工作的通知。
按照流程,地方工信部門與同級財政部門聯合評審形成推薦上報名單,最后由工信部確定最后入圍名單。2011年物聯網專項基金規模為5億元,從去年匯總到工信部并最終評審來看,物聯網專項基金規模有所擴大。物聯網專項基金總計50億元,預計5年內發放完畢。
工信部相關人士表示,今年專項基金規模將較去年有所增加。據悉,2013年針對各地區具體情況不同,各省、自治區和直轄市推薦的項目從去年10個縮減至8個,申報企業名額有所縮減,各項項目的評選標準也更為嚴格。企業申報入圍率僅達15%。
名額縮減企業申報難度加大
項目上限500萬元
據了解,今年各項目申報單位要嚴格按照通知要求的支持原則、支持重點做好項目申報工作。從去年開始物聯網專項資金項目申報方式有所改變,采取網上填報和紙質材料同時提交的方式。
相關流程繼續延續此前方案,各項目申報單位于5月20日前向市經濟和信息化委、市財政局提出項目申請,并完成網上填報工作。首批由當地市經濟和信息化委將會同市財政局組織專家對申報項目進行初審,并擇優推薦上報。
天津市經濟和信息化委科技處相關負責人表示:“目前天津市已經結束了2013年物聯網發展專項資金項目申報工作,申報企業有29家,而推薦名額由去年的10家縮減至8家。”
記者發現,申報項目中推薦的項目呈現遞減趨勢。2011年首批申報工作中,各省、自治區和直轄市推薦的項目為15個,而今年繼續從去年10個縮減至8個。計劃單列市和新疆生產建設兵團推薦的項目從2011年的不超過10個減至4個。
2011年首批5億元物聯網專項基金申報工作啟動,共有600多家企業申報,最終入圍企業僅110家。2012年度物聯網發展專項資金擬支持項目共計149項,入圍企業139家。工信部相關人士透露,從目前申報情況來看,2013年申報企業數量有所增加,然而名額有限,故評選更為嚴格和謹慎。
神州數碼一位高管告訴記者:“目前看來,今年項目審批嚴格,入圍難度普遍加大,但企業對可行性和前景較好的項目,必然更有信心。”
高新區發改局人士表示:“按照以往的流程,均由地方對物聯網發展專項資金的項目進行初審,然后送交全國評選。該項目每年的標準基本不變,今年更為嚴格,企業申報的物聯網相關項目水平較高,則推薦幾率更大。”據悉,每個物聯網發展項目最高限為500萬,按照以往經驗來看,獲選的物聯網發展項目分別可獲100萬至500萬不等的財政補助資金。
工信部科技司相關人士稱:“物聯網發展專項資金項目從企業申報到最終入圍結果出來,大概一個月的時間。”
僧多粥少
工信部加強反腐工作的開展
2013年專項資金重點支持經濟發展、社會管理等領域的物聯網系統研制。主要包括智能工業、智能物流等六個領域。在關鍵技術研發和產業化項目方面,專項資金重點支持物聯網信息感知、傳輸、處理等方面的關鍵技術研發和產業化。
中國電子商務研究中心相關人士表示,今年物聯網發展專項資金依舊強調以企業為主體、以市場為導向。
雖然國家以資金對物聯網產業發展帶來強力支持,助推產業發展和企業信心。但專項資金作用發揮的同時,一系列問題也在滋生。部分官員和企業高管利用物聯網發展專項資金受賄的行為,在各地涌現。
工信部相關人士表示:“這幾年來,物聯網專項資金項目對物聯網發展起到良好帶動作用,今年更是加強反腐工作。”
數據顯示,2012年我國物聯網產業市場規模達到3650億元。預計2015年我國物聯網產業將超5000億元。
北京郵電大學一位教授指出:“申報企業逐年增多,但名額有限,且對企業和項目審核標準更為嚴苛,僧多粥少,絆倒在門檻上的企業不計其數。政府應對投入資金項目進行定期驗收評估,對弄虛作假騙取專項資金的有關人員和單位要加大處罰力度。”
一位剛成長起來的小型物聯網企業創辦人告訴記者:“由于政策的條件限制,中小型企業更多選擇通過投資基金和天使投資等形式支持物聯網發展,企業不應該過多依賴政府,而需要自身建立良性造血能力。”