來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
5月20日,我國(guó)第一部全面、專業(yè)評(píng)述海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性報(bào)告《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2013)》發(fā)布。報(bào)告結(jié)合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,將中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為發(fā)展初期、曲折發(fā)展期、快速發(fā)展期和又好又快發(fā)展期等4個(gè)階段,報(bào)告認(rèn)為,“十二五”以后,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步邁入持續(xù)健康發(fā)展階段。
“十年以來(lái),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度發(fā)展,2012年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值達(dá)到50087億元,海洋生產(chǎn)總值占GDP9.6%。”國(guó)家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)高之國(guó)認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉海就業(yè)均取得明顯成績(jī),海洋空間布局基本形成,沿海地區(qū)每10人中有一人從事涉海行業(yè)。
報(bào)告顯示,2012年,中國(guó)海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2683億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值22982億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值24422億元。海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重分別為5.3%、45.9%、48.8%。
國(guó)家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所研究員劉巖分析說(shuō),我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”的格局,第一產(chǎn)業(yè)比重較低,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重較高。從歷史數(shù)據(jù)的變化情況看,我國(guó)海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值比重在不斷下降,中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單一的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)發(fā)展到以交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶為主導(dǎo),以海洋電力、海水利用、海洋工程建筑、生物醫(yī)藥、海洋科教服務(wù)等為重要支撐的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
應(yīng)當(dāng)看到,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。報(bào)告顯示,我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)增加值前3名分別是濱海旅游業(yè)(6972億元)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)(4802億元)、海洋漁業(yè)(3652億元),合計(jì)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值70%以上。
劉巖分析說(shuō),當(dāng)前,我國(guó)海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展平穩(wěn);海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋建筑工程業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,但受市場(chǎng)和外部環(huán)境影響較大,增速波動(dòng)且出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);我國(guó)的海洋新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度較快,但增速并不穩(wěn)定。
目前,我國(guó)的海洋新興產(chǎn)業(yè)正步入發(fā)展快車道,在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提升。海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海水利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海洋高端裝備制造、海洋生物育種與健康養(yǎng)殖以及現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等。報(bào)告顯示,近10年來(lái),海洋新興產(chǎn)業(yè)整體年均增長(zhǎng)速度超過(guò)28%,其中海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)39%,海水利用業(yè)達(dá)33%,海洋電力業(yè)達(dá)24%。
雖然增速快,但總體來(lái)看,海洋新興產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低。“對(duì)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展程度不高,應(yīng)當(dāng)更重視海洋科技的發(fā)展。”中國(guó)海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉曙光認(rèn)為。
劉巖分析說(shuō),比較而言,資源利用型產(chǎn)業(yè)如漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)產(chǎn)出效率較低;制造型海洋產(chǎn)業(yè)如海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)出效益中等;服務(wù)型海洋產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益較高,其代表為海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)。“這也意味著應(yīng)進(jìn)一步大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)未來(lái)海洋新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度仍將高于海洋經(jīng)濟(jì)整體增速,海洋新興產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)10年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”