國務院辦公廳3月20日公布了《鋼鐵產業調整和振興規劃》細則(下稱《規劃》)。《規劃》針對當前鋼鐵業現狀,提出著力推動鋼鐵產業結構調整和優化升級,推進兼并重組,增強企業素質和國際競爭力等要點。
《規劃》公布后,記者致電河北、山東等地部分中小鋼廠,加強技術改造與提升產品性能正成為地方政府與鋼企共同謀求的發展方向。
山東淄博一家鋼廠負責人對記者說,規劃細則對鋼鐵企業的“技術進步”有一些新的描述,這對我們今后的生產進一步指明了發展方向。
這位負責人說,“研發自主技術、塑造企業自己的拳頭產品是中小鋼企生存和發展的出路。”他介紹,接下來鋼廠將會在技術改造和節能減排上下大工夫,加強鋼材產品的性能提高與改善,尤其是將對建筑用鋼標準進行改進。
不久前,記者初識了河北鋼廠小老板阿東。“春節后,對經濟形勢的誤判讓我吃了大虧。”他說,我關注“兩會”,關注鋼鐵業振興規劃,就是希望從國家出臺的相關政策中找到適合企業生存和發展的途徑。
在電話里,阿東告訴記者,他經營的鋼廠所在地,河北當地政府已開始按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施,結合當地實際情況積極制定具體落實方案。他打算下一步鋼廠要從營銷策略、完善內部管控等方面尋求更好的效益。
“期待《規劃》能真正落實到中小鋼廠身上。”阿東說。
兼并重組也是《規劃》提出的要點。中國工業和信息化部部長李毅中3月23日表示,要推進企業兼并重組,培育一批行業的龍頭骨干企業,提升產業的集中度。
兼并重組是細則的規劃重點。在一個企業經營比較困難、資金周轉不靈的時候,會發生行業整合。這種情況下出臺以資產重組為主要目的的鋼鐵調整振興規劃,是比較合適的機會。同時鋼鐵振興規劃主要是針對產能過剩、無序競爭、規模不經濟、行業波動大的情況來制定的。
從目前看,除了寶鋼、武鋼、鞍鋼繼續維持未來國內三大鋼鐵巨頭的預期之外,河北鋼鐵集團、山東鋼鐵集團、天津鋼鐵集團、山西鋼鐵集團等區域性的企業重組也在規劃之列。可以看出,國家兼并重組的規劃,意圖以三大鋼鐵企業巨頭做為帶動的旗幟,局部的企業整合全面展開,帶動國內鋼鐵行業進行一次徹底的兼并重組。