來源:中國能源報
受多種因素影響,5月底以來,銀行間隔夜拆借利率從平日的不到3%上漲至6月20日的13.4440%。面對流動性的嚴重緊缺,央行不為所動,讓百姓直接感受到的是5月31日到6月28日,上交所A股驟跌475.88點,狂瀉20%。無論管理者和專家如何解讀,本次“錢荒”已被稱為史無前例。
在這一背景下的光伏產業,“東邊日出西邊雨”,這廂里國務院常務會議剛剛發布光伏“國六條”,那廂里國家緊縮銀根的決心之堅定令人意外。剛剛提振起來一點的產業信心指數,難免面對更加嚴酷的考驗,因為光伏產業是規模經濟,與金融環境息息相關。
6月26日《華爾街日報》稱“中國央行暗示正在試圖結束意在擠出信貸泡沫的‘錢荒’局面”。如果真如此,將會出現兩種可能:恢復“錢荒”以前常態,銀行和企業皆大歡喜;緩和一下過于緊繃的局面,但不改國家既定方針。在與幾位專家溝通之后,筆者以為后者可能性更大。
本次“錢荒”使得央行成為千夫所指,如果按照網上“段子”是“奶媽”教訓不聽話孩子的解讀,則央行的膽子未免有點太大了。其實明白的都明白,中國的央行還達不到美國聯邦儲備委員會的獨立性。此次行為,國家改變經濟發展模式的決心略見一斑。既然關乎大政方針,技術修正難免,戰略方向難改。
面對本次股市大跌,許多投資者所以被套在于對此次“錢荒”背景的認識不夠。面對本次“錢荒”大案,光伏企業家們必須認識到一個現實:國家的產業政策從未有的強大;資金供給從未有的緊張。必須在已經“錢緊”的產業局面下面對“錢荒”的經濟局面,而且不是一個太短的時間。原來倚重的兩大融資來源必將日漸式微。
地方政府雄厚資金支持難再。地方政府對光伏產業高速發展的作用是巨大的,功過是非自有評說。過去,無論是直接提供資金還是提供擔保,前提是它有這個能力;現在,這個前提在一段時間內無從存在了。因為無論是4萬億還是12萬億何種統計口徑正確,本屆政府決意強化地方債務的嚴肅性已令國人為之一震。
銀行融資更加困難。“錦上添花”、“嫌貧愛富”、“落井下石”,金融機構的愛恨從來伴隨任何產業發展周期的變化而變化,并非只對光伏產業。既使各家銀行都能像國開行一樣對于光伏產業保持始終理性,但在已經到來的“錢荒”金融環境中,銀行難免“地主家也有沒糧食”的時候。
說點看似“站著說話不腰痛”的話:這是壞事也是好事。壞事不言而喻。好事就是那些不具備競爭力的企業,在地方政府和銀行都無力支持的背景下,現在到了只能退場的時候。好事就是原有單一的銀行融資之路不是現在不通,而是從去年開始就已不暢,探討新的融資形式是大勢所趨,現在到了非走不可的時候。一旦走通,則是光伏產業的幸事,金融改革的幸事。
光伏產業具備探索新融資形式的可能。因為傳統融資形式的缺位,新的形式必然補位,尤其難得強大的政策支持;因為光伏作為一種新興產業,其運行規律的內生需求,也使得探索新的融資形式成為必須。
(紅煒 作者為中國能源經濟研究院首席光伏研究員、光伏研究中心主任)