今年以來,面對錯綜復雜多變的國內外環(huán)境,各地區(qū)各部門在黨中央、國務院的正確領導下,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,加快調整結構和轉型升級,在宏觀經濟政策取向上更加注重財政政策、貨幣政策和產業(yè)政策的協(xié)調配合,實現了國民經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
從上半年產業(yè)發(fā)展情況看,在經濟運行保持在合理區(qū)間的情況下,產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,呈現出積極變化。上半年,國內生產總值248009億元,按可比價格計算,同比增長7.6%。其中第一產業(yè)增加值18622億元,增長3.0%;第二產業(yè)增加值117037億元,增長7.6%;第三產業(yè)增加值112350億元,增長8.3%。三次產業(yè)占GDP的比重為7.5:47.2:45.3,與去年底相比,第一產業(yè)占GDP的比重下降2.6個百分點,第二產業(yè)比重提高了1.9個百分點,第三產業(yè)比重提高了0.7個百分點,三次產業(yè)發(fā)展協(xié)調性有所增強。一是農業(yè)生產繼續(xù)向好。全國夏糧總產量13189萬噸,比上年增加196萬噸,增長1.5%,冬小麥連續(xù)第十年增產,夏收油菜籽產量繼續(xù)增加。在國家各項強農惠農政策作用下,糧食播種面積預計繼續(xù)小幅增長。早稻有望豐收,秋糧作物長勢良好。農產品市場運行總體穩(wěn)定,價格漲幅趨緩,1—6月份,農產品生產價格同比上漲1.5%,漲幅比上年同期下降4.3個百分點。新型農業(yè)經營主體加快發(fā)展,為農業(yè)增產、農民增收做出了重要貢獻。二是工業(yè)發(fā)展質量繼續(xù)改善。上半年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算,同比增長9.3%,增速雖較一季度有所回落,但仍保持在合理區(qū)間。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤總額25836.6億元,比去年同期增長11.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產銷率達到97.5%,與上年同期持平。產業(yè)政策對結構調整的引導作用繼續(xù)強化,企業(yè)技術改造步伐加快,淘汰落后產能穩(wěn)步推進,產能過剩行業(yè)盲目擴張勢頭得到明顯遏制。三是服務業(yè)呈現加快發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年服務業(yè)增加值超過工業(yè)增加值10749億元,對經濟增長的貢獻率繼續(xù)擴大。服務業(yè)固定資產投資達到99382億元,增長23.5%,占全部投資的比重達到54.8%,高于工業(yè)投資7.3個百分點,結構繼續(xù)優(yōu)化。從非制造業(yè)采購經理指數(PMI)看,反映服務業(yè)發(fā)展整體情況的服務業(yè)商務活動指數仍保持在50%以上的擴張水平,服務業(yè)新訂單指數、服務業(yè)從業(yè)人員指數以及服務業(yè)業(yè)務活動預期指數均處于較好水平。四是高技術產業(yè)成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要力量。上半年,高技術制造業(yè)累計實現主營業(yè)務收入5.2萬億元,同比增長13.5%;增加值增速11.6%,連續(xù)6個月高于工業(yè)增加值2個百分點以上;實現利潤總額2517.7億元,同比增長22.9%,比工業(yè)總體水平高近12個百分點。累計完成投資6420.3億元,同比增長22.1%,連續(xù)6個月增幅大幅高于工業(yè)整體水平,成為新的投資熱點。相關部門和地方積極落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,自主創(chuàng)新能力建設取得積極進展,天河二號超級計算機、量子反常霍爾效應、3D打印技術等取得新突破。電子商務平臺成本低、效率高、覆蓋廣的優(yōu)勢進一步凸顯,電子商務成為拉動消費與穩(wěn)定出口的重要力量。
下半年,將堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,努力推動產業(yè)結構調整和轉型升級。一是促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。夯實糧食豐收基礎,落實好“米袋子”省長負責制,加大對重大農業(yè)基礎設施建設的支持力度,加強耕地保護和高標準農田建設。抓好“菜籃子”產品生產,穩(wěn)定蔬菜、生豬、奶業(yè)、水產品生產。扎實開展防災減災各項工作。二是化解產能過剩。在堅決遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張的同時,按照“尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”的原則,以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)為重點,出臺化解產能過剩的政策措施。三是優(yōu)化產業(yè)布局。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略要求,與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應,結合地方環(huán)境承載力、資源能源稟賦、產業(yè)基礎、市場空間、物流運輸等條件,有序推進產業(yè)梯度轉移和環(huán)保搬遷、退城進園,引導產能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中,推動形成分工合理、優(yōu)勢互補、各具特色的區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展格局。四是強化創(chuàng)新驅動。落實支持企業(yè)創(chuàng)新的政策,啟動實施創(chuàng)新企業(yè)百強工程,加快實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)20個重大工程,啟動戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚試點工作。繼續(xù)實施新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資計劃。支持信息產業(yè)發(fā)展,促進信息消費,加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,大力發(fā)展電子商務,啟動信息惠民工程,在有條件的地方開展智慧城市試點示范建設。五是加快服務業(yè)改革與發(fā)展。在貫徹落實《服務業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的同時,抓緊研究制定促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施,把推動新興服務業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置,著力拓展新領域,發(fā)展新業(yè)態(tài),培育新熱點,積極發(fā)展高技術服務業(yè),形成拉動經濟增長新的增長點。