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  來源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》

    近日，甘肅省年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)工作基本完成。這個(gè)每年都開展的工作，今年有了不一樣的變化：企業(yè)成為承擔(dān)科技項(xiàng)目的絕對(duì)主力。這是甘肅省實(shí)施“六個(gè)一百”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培育工程帶來的變化。

　　“六個(gè)一百”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新培育工程，是甘肅省為了解決科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問題而開展的重要行動(dòng)。此項(xiàng)行動(dòng)已進(jìn)行了約一年時(shí)間，其主要目的是培育科技創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。

　　項(xiàng)目支持

　　為了培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，甘肅省科技廳通過讓企業(yè)承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，來提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

　　今年甘肅省工業(yè)領(lǐng)域的省級(jí)科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，承擔(dān)單位全都是行業(yè)骨干企業(yè)，既包括3家國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)，也有科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、軍工企業(yè)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容以攻克行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)為目標(biāo)。為此，甘肅省投入科技經(jīng)費(fèi)3525萬元，大幅度提升了這些企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司承擔(dān)的“甘肅省濕陷性黃土地區(qū)公路修筑成套技術(shù)研究”項(xiàng)目，對(duì)甘肅省黃土的濕陷機(jī)理、公路病害機(jī)理和工程處理措施進(jìn)行系統(tǒng)研究，形成甘肅黃土地區(qū)公路修筑成套技術(shù)和地方標(biāo)準(zhǔn)、指南。該項(xiàng)目部分研究成果可以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)濕陷性黃土地區(qū)公路病害防治及養(yǎng)護(hù)方面的空白，對(duì)提升工程質(zhì)量、節(jié)約公路成本、確保交通安全能夠起到積極作用。

　　酒泉鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司承擔(dān)的“5-15mm粒級(jí)難選鐵礦石高效、防結(jié)圈回轉(zhuǎn)窯磁化焙燒工藝技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”項(xiàng)目，研究解決制約難選鐵礦石回轉(zhuǎn)窯磁化焙燒工藝發(fā)展的“結(jié)圈”關(guān)鍵技術(shù)難題，開發(fā)高效、防結(jié)圈回轉(zhuǎn)窯磁化焙燒工藝技術(shù)，與國(guó)內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)相比，提高產(chǎn)能20%、降低能耗30%。該技術(shù)還可以解決此類礦石不能大范圍開發(fā)利用的瓶頸問題，使酒鋼每年可減少16.38萬噸尾礦的排放，減少對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)可以使國(guó)內(nèi)數(shù)億噸未開發(fā)利用的此類鐵礦石儲(chǔ)量得到有效利用，對(duì)鐵礦石資源保障及提升我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將發(fā)揮重大作用，對(duì)緩解國(guó)內(nèi)對(duì)鐵礦石進(jìn)口的依存度和鐵礦石資源開發(fā)利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，項(xiàng)目成果市場(chǎng)推廣應(yīng)用前景廣闊。

　　甘肅省科技廳還組織科技型中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，提高甘肅科技型中小企業(yè)的科技素質(zhì)。經(jīng)過一年的努力，甘肅省獲得科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項(xiàng)271項(xiàng)、資助金額1.6億元，立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)和資助金額分別排在全國(guó)37個(gè)省區(qū)市、計(jì)劃單列市第11位和第12位，創(chuàng)了歷史新高。

　　甘肅省科技廳還組織推薦6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目庫，提高文化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧陥?bào)的“讀者有聲圖書館系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用”、甘肅萬維信息技術(shù)有限公司申報(bào)的“絲綢之路文化溯源展示系統(tǒng)技術(shù)集成與應(yīng)用”已經(jīng)得到立項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)分別為799萬元和845萬元。甘肅藝百文化科技有限公司申報(bào)的“絲綢之路特色文化旅游移動(dòng)服務(wù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范”已進(jìn)入立項(xiàng)程序。

　　團(tuán)隊(duì)支撐

　　企業(yè)要成為科技創(chuàng)新主體，必須擁有優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。甘肅省科技廳圍繞國(guó)家和甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求與《甘肅省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》，在省內(nèi)培育了38個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)有力地提升了甘肅科技創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　甘肅省培育的這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)采取“項(xiàng)目＋基地＋人才”的模式，初步形成了以學(xué)科帶頭人為核心、以外聘專家和中青年骨干為主體的創(chuàng)新群體。

　　這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)取得了一批高水平的重大科技成果，推動(dòng)了科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省以這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為主導(dǎo)，或參與、或合作研發(fā)的科技項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到378項(xiàng)，平均每個(gè)團(tuán)隊(duì)14.5項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)達(dá)2.3億元，平均每個(gè)團(tuán)隊(duì)891萬元。其中，承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目103項(xiàng)，通過鑒定驗(yàn)收的科研項(xiàng)目中有7項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，有21項(xiàng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的整體發(fā)展。甘肅以這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，建立了24個(gè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地、10個(gè)基礎(chǔ)和行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，53名團(tuán)隊(duì)成員被選拔為甘肅省領(lǐng)軍人才，使甘肅省形成了沙漠綜合治理、鮭鱒魚遺傳育種、水資源綜合利用、高性能計(jì)算、微生物工程、旱作農(nóng)業(yè)、高分子化學(xué)、流程工業(yè)綠色化、馬鈴薯遺傳育種、油氣井爆炸技術(shù)、重離子治療腫瘤、情報(bào)研究等一批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，提高了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的創(chuàng)新成果，為甘肅省的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　蘭州金川新材料科技股份有限公司組織的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)了“車載動(dòng)力電池用鎳鈷錳酸鋰的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，形成車載動(dòng)力電池用鎳鈷錳酸鋰生產(chǎn)線600t/a規(guī)模，達(dá)產(chǎn)后年銷售收入將達(dá)1.5億元。

　　方大炭素新材料科技股份有限公司組織的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)了“核石墨研制”項(xiàng)目，與清華大學(xué)核能與技術(shù)研究院合作，解決我國(guó)高溫氣冷堆芯石墨依賴進(jìn)口的問題，并兼顧其他細(xì)結(jié)構(gòu)特種石墨產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，可以在國(guó)內(nèi)外開辟細(xì)結(jié)構(gòu)特種石墨產(chǎn)品新材料市場(chǎng)。

　　金融保障

　　少資金是制約甘肅省科技型企業(yè)發(fā)展的重要原因。為此，今年甘肅省改革財(cái)政科技投入使用方式，提高資金使用效率，使科技計(jì)劃資金向著有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的方向前進(jìn)。

　　目前，甘肅省借鑒外其他省市科技金融結(jié)合經(jīng)驗(yàn)，正在組建“甘肅省科技發(fā)展投資有限責(zé)任公司”，以發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，激活資本市場(chǎng)支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決甘肅科技投入長(zhǎng)期不足的窘境。

　　據(jù)甘肅省科技廳有關(guān)人士介紹，該科投公司將作為甘肅省科技金融結(jié)合服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮科技計(jì)劃資金的引導(dǎo)和杠桿作用，拓寬融資渠道，積極爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金參股支持；引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域，以緩解甘肅科技型中小企業(yè)發(fā)展過程中的融資難問題。

　　與此同時(shí)，甘肅省積極推動(dòng)蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)進(jìn)入“新三板”試點(diǎn)園區(qū)工作。２００６年中關(guān)村代辦股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)(新三板)成功運(yùn)行以來，科技部、中國(guó)證券會(huì)于2012年8月批準(zhǔn)上海張江高新區(qū)等3個(gè)國(guó)家高新區(qū)納入“新三板”首批擴(kuò)容范圍。甘肅的蘭州高新區(qū)、白銀高新區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，在園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、資本市場(chǎng)建設(shè)等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。甘肅省科技廳和蘭州市政府、白銀市政府搶抓“新三板”擴(kuò)容機(jī)遇，積極推動(dòng)甘肅兩個(gè)高新區(qū)進(jìn)入“新三板”工作，已向科技部、中國(guó)證券會(huì)正式申請(qǐng)。

　　甘肅省科技廳還加快了科技金融中介服務(wù)體系建設(shè)，為科技型中小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、產(chǎn)品保險(xiǎn)、貸款擔(dān)保等一站式服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展科技型中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。甘肅省科技廳有關(guān)人士表示，為科技型中小微企業(yè)提供金融服務(wù)，將是甘肅科技金融中介服務(wù)體系建成后的主要工作內(nèi)容之一。