來源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》,2013年9月9日
目前,我國的發(fā)展階段已經(jīng)到了需要高度重視科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的時候了。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)總結(jié)的規(guī)律看,越是經(jīng)濟不發(fā)達的時候,經(jīng)濟增長越是需要依靠投入,特別是資本投入的推動;而經(jīng)濟越發(fā)達,知識和技術(shù)對增長的貢獻率越高。30多年的改革開放,已經(jīng)使中國的發(fā)展水平從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)155美元,排名全球倒數(shù)幾位,提升到了2012年的近6100美元的階段,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉(zhuǎn)折點——從資本為主推動的增長階段開始向知識技術(shù)深化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主推動的增長階段。而后發(fā)國家由于技術(shù)的引進消化吸收和再創(chuàng)新,知識技術(shù)的全球傳播和交流,技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的決定性貢獻,應(yīng)當比過去的發(fā)達國家,在階段上可能來得更早一些,動力可能還要更大一些。這也是后發(fā)國家所謂后發(fā)優(yōu)勢的來源之一。
我國有著科技創(chuàng)新的優(yōu)越條件,對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略要充滿自信。從依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的條件看:首先,從每年參加全球數(shù)理化競賽的成績看,我國學(xué)生勤奮并且富有智慧。其次,我國目前人力資本的積累,科學(xué)家和技術(shù)人員的數(shù)量、每年工程類應(yīng)屆大學(xué)生的規(guī)模和從國外留學(xué)回國的學(xué)生和人才也在逐年增加。全國人力資本的總規(guī)模估計在200萬億元到300萬億元之巨。第三,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,研發(fā)投入的能力大大增強,其投入規(guī)模已經(jīng)接近GDP的2%,占全球研發(fā)投入總額的14%左右,而且其趨勢正處在快速增長時期。第四,科研裝備條件今非昔比,形成國家級院所、重點實驗室、大學(xué)與各省市科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、國家重大專項攻關(guān)與眾多院校所、企業(yè)研發(fā)中心和科研人員的試驗工作室等遍地開花,形成具備越來越完善的強大研發(fā)能力的國家創(chuàng)新體系。第五,積累了大量的科研儲備項目,同時具有全世界規(guī)模最大、增長最快的市場需求,為技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了最好的市場條件。
我國許多領(lǐng)域所掌握的科學(xué)技術(shù)在全球目前也處于領(lǐng)先地位。如激光、農(nóng)業(yè)超級稻及其他農(nóng)作物雜交、清除太空廢舊衛(wèi)星、高鐵綜合集成、智能機器人、氣墊船、航天航空、常溫中低速磁懸浮列車、量子通信、定位、移動通信、第四代核電、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等等,都在世界前沿位置。
我國科技創(chuàng)新推動增長,也存在一個低成本研發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略機遇期。中國在科技進步方面,有后發(fā)優(yōu)勢,憋足勁、彎道超車,實施趕超戰(zhàn)略,實現(xiàn)建成世界科技大國和強國目標,有著非常重大的戰(zhàn)略意義。我國在前30多年的改革開放過程中,抓住了勞動力相對便宜這樣一個低成本制造和競爭的機遇期,取得了發(fā)展的奇跡。從現(xiàn)在來看,由于科學(xué)技術(shù)人員報酬等比發(fā)達國家低,加上一些自己研發(fā)的科研裝備價格也比發(fā)達國家便宜,也存在著低成本研發(fā)、創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢,因此也存在一個低成本創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇期。機不可失,時不再來。
發(fā)達國家,特別是美國,在幾次經(jīng)濟衰退時期,科技創(chuàng)新振興經(jīng)濟,是其最成功的途徑。20世紀80年代以來,美國企業(yè)間科技結(jié)盟的數(shù)量平均每年增長10%以上。在此期間,美國高技術(shù)貿(mào)易在制造業(yè)進出口中所占的比例翻了近一番,超過20%。經(jīng)濟在20世紀90年代的持續(xù)高速增長,其科學(xué)技術(shù)的進展,是其振興的最重要動力。而21世紀以來,信息技術(shù)的深化發(fā)展,頁巖氣能源技術(shù)革命,也是經(jīng)濟衰退的緩沖力量,并為美國再工業(yè)化和振興制造業(yè)蓄積了力量,經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇勢頭。2013年7月,美國失業(yè)率下降到7.3%;制造業(yè)占GDP的比重從2008年的9%,提升到目前的接近12%。中國應(yīng)當重視和借鑒美國科技振興經(jīng)濟的經(jīng)驗,將創(chuàng)新驅(qū)動視為推動經(jīng)濟增長新的動力源。
創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)增長源源不斷的新動力。如果我國彎道追趕、加速創(chuàng)新,將科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率從目前51%左右的水平上每年提高1.5個百分點,那么2013年由創(chuàng)新形成的增量GDP規(guī)模就將達近10000億元左右,經(jīng)濟增長速度也將會提高1.8個百分點,并且使經(jīng)濟增長有持續(xù)的后勁。如果高度重視科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長推動的作用,并切實將創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落到實處,國民經(jīng)濟每年將多獲得2個百分點,甚至更多的增長速度。
可以看出,我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)到了一個低成本創(chuàng)新發(fā)力的時候了,科技不斷進步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會成為中國經(jīng)濟增長越來越強勁的動力。